□ 本报记者 曾臻

距离跟着基层人大代表记录履职现场过去近两个月，11月2日，四川警察学院刑事科学技术专业学生肖皓予，还在对照课堂上学到的理论，反复回看素材、梳理感悟，和同学一起打磨视频内容。

今年9月4日，在江阳区南城街道上平社区人大代表联络站，一场“115——代表在找我”基层院坝议事会热热闹闹地开了起来。和以往不同的是，这次议事现场来了八名四川警察学院的学生。他们早早到场，架好设备、调试机位，完整记录下人大代表接待群众、收集意见、推动民生问题落地的全过程。

过去，不少青年学生参加这类人大相关活动，大多是接到通知、到场旁听。而这八名警校学生，是自己向学校递交申请，又对接泸州市、江阳区两级人大常委会，争取到这次实地跟拍的机会。从“被动受邀”到“主动参与”，看似简单的转变背后，是年轻人对民主法治现实运行越来越浓厚的关注。

镜头对准院坝

民主就是一起商量

当天的议事会上，人大代表、居民代表、社区工作人员围坐在一起，聊的全是老百姓家门口的烦心事：老旧小区改造、加装电梯、停车难等。

同学们扛着机器，把现场一幕幕如实记录下来：居民反映小区缺少雨棚、停车位紧张这些具体问题；人大代表认真记下每一条意见，当场分析研判，分门别类推动问题处理。

这次拍摄实践，缘于省人大常委会办公厅、省教育厅、团省委共同发起的“人大与青春同行”主题活动。看到活动征集短视频作品，团队成员几经商量，主动向学校申请，借着参赛机会走近人大工作。

“课本讲的是制度框架，新闻报道大多展示改造后的成果，我们镜头捕捉到的，是中间完整发生的过程。”肖皓予说。为了做好参赛视频，整个团队前后改了七八版，花了一个多月时间剪辑整理。翻看素材的过程，也刷新了他过去对“民主”的理解。“以前我以为‘民主’就只是投票表决。拍完才明白，这是一套完整的闭环：老百姓在院坝里说出想法，代表收集梳理，有的当场协调解决，有的形成建议限时办理，还有的则需多方协调争取资源，盯着一桩桩实事落到实处。”

令团队成员朱继红印象最深的，是来自一位居民阿姨的讲述。这位阿姨带着一行人参观已经改造完毕的院坝，指着崭新的凉亭说，院里打扫得干干净净，百年老树也保留了下来，成了小院独有的风景，现在大家闲时都愿意下楼坐在一起聊聊天。“能实实在在感受到阿姨发自内心的高兴。老百姓对生活环境变化的切身感受，比再多宏大的表述都更有说服力。”朱继红感慨道。

跳出单纯记录

让基层履职被看见

最开始，这群学生给自己的定位只是拍摄记录者，心思更多放在画面、流程上面。但亲眼看见群众吐露难处，看见人大代表直面矛盾、现场协调解决问题，大家的想法慢慢发生变化。

“现场的真实场景打动了我们，不想只拍完交差了事，忍不住想去深究：群众提出来的问题后续怎么推进？大家的诉求怎样落地？”团队成员彭欣雨说，带着疑惑，自己更想要完整追踪人大代表助力基层治理从接收诉求到解决问题的整套流程。

活动结束后，团队成员何昱鑫的笔记本记得满满当当，列了十多个想要向人大代表求证的问题。小到小微企业、个体工商户面临的现实难处，大到年轻人该通过哪些渠道参与民主法治建设、基层如何建立长效机制化解矛盾，都在他的思考范围内。

市人大代表、江阳区南城街道三星街社区党委书记匡凤娟面对镜头逐一解答。

被一群年轻人全程跟拍记录，匡凤娟坦言一开始有些不适应。但她很快调整了心态：“履职本来就是直面群众、办好民生实事，镜头记录的不是我个人，是基层代表听民意、办实事的真实过程。”

在匡凤娟看来，这次经历十分难得。往常，都是基层工作人员主动去倾听群众心声，这次，一群年轻人认认真真观察基层群众工作怎么做。同学们认真投入的状态，反过来也感染了她。相当于多了几双年轻的眼睛，一同见证民主实实在在发生在社区院坝。

让匡凤娟尤为认可的是，这群学生不是走过场，而是主动申请参与，还会主动梳理现实问题、大胆提问思考。“全过程人民民主不再只是书本上的名词概念，已经真正走进了年轻人心里。青年主动关注、主动思考、主动传承，基层民主法治建设才有源源不断的新生力量。”匡凤娟说。关于人大、关于民主法治，她想告诉年轻人的是：“每一个人都是民主法治的参与者。把群众的呼声变成民生实事，把老百姓的小事办到位，是基层人大代表的责任。”

这句话让彭欣雨感触很深。“我们以后大多会成为人民警察，扎根基层服务群众，这份为民办事的初心，和人大代表履职为民，本质上是相通的。”

从观摩到同行

青年认知悄然转变

团队成员舒烨谈起选择这个选题的初衷：“平时参加社会实践，大多是我们动手去做事。而观察人大代表下基层听民声，能换一个角度，去看见整套治理流程：群众的声音如何被听见、被记下、得到回应。”

作为预备警官，彭欣雨想得更加务实：“未来我们很多人都要扎根基层，做好群众工作是从警的必修课。主动报名参与，一方面想多学经验，看看人大代表怎么倾听群众声音、化解矛盾；另一方面也想用镜头，把课本上抽象的全过程人民民主变得看得见、摸得着，为以后走上岗位打下群众工作的底子。”

四川警察学院刑事科学技术大队副教导员陈誉认为，这次实践最大的意义，是学生跳出了过去单纯动手做事的实践模式，从实践参与者，转变为基层治理的观察者、思考者。愿意主动复盘总结，深入琢磨治理当中的现实难题，这份自主钻研的状态，正是新时代青年参与民主法治建设的可贵特质。学校也会继续搭建实践平台，鼓励学生走出课本、走进基层，在真实的社会课堂当中厚植为民情怀，筑牢法治理想。

从被动到场旁听，到主动争取机会、全程跟拍调研，再到结束后深度复盘思考，这些变化背后，是青年群体对全过程人民民主理解的跨越提升。

如今泸州持续搭建面向青年的法治实践平台，把人大工作向青年敞开，持续推进“人大与青春同行”活动，已有上百名高校学生走进基层，近距离感受治理实践。越来越多酒城青年，不再只是观摩学习的旁观者，他们以青年的视角观察社会治理，用自己的思考读懂民主，也在用自身行动传播法治理念，成为全过程人民民主鲜活的见证者、积极的参与者和主动的传播者。