国内统一刊号:CN51-0009 中共泸州市委机关报泸州日报社出版

2026年09月29日

脚踩泥土解民忧 乡音释法润万家

​——泸县“法律明白人”打通法治服务“最后一公里”

□ 况维维 本报记者 曾臻

在泸县的村村户户,活跃着这样一群接地气的“法治热心人”——他们土生土长,来自群众,奔走于村组院落、街坊邻里,既是邻里乡亲的老熟人,也是基层治理的法治骨干,这就是泸县的“法律明白人”。

土地权属之争、婚姻家事难题、邻里口角、日常隔阂……在泸县农村,大到棘手纠纷,小到鸡毛琐事,老百姓遇到烦心事,最先想到的便是找“法律明白人”。这群“法律明白人”操着熟悉的乡音宣讲法理,怀揣赤诚真心化解矛盾,立足实干破解群众难题,把矛盾风险化解在萌芽状态,将法律服务送到村民家门口,打通基层法治治理的“最后一公里”。这支扎根本土的队伍,如今已成为泸县法治乡村建设中可靠的基层力量。

院坝唠法话民生 乡音宣讲入人心

巡村望哨勤走访 风险隐患早化解

当好维权摆渡人 法律服务暖民心

田间巧解“疙瘩事” “枫桥经验”落地生根

过去普法多以悬挂横幅、发放传单、集中开会为主,形式刻板、内容笼统,普法成效难以落地。泸县玉蟾街道西苑社区小区集中、人员构成复杂,独居老人、流动人口多,反诈、物业、邻里等问题不时发生。当地“法律明白人”跳出会议室,告别台上单向说教,把普法课堂搬到小区凉亭、楼栋院坝,开启“按需定制、院坝唠法”新模式,努力化解基层群众的烦心事。

今年以来,西苑社区已开展小院普法、楼栋宣讲18场,覆盖居民540余人次。宣讲不再是照本宣科,而是围绕大家真实的烦心事聊法条、讲案例。此前小区楼道杂物堆积引发邻里矛盾,“法律明白人”用本土方言以案释法,把消防安全、邻里权责讲得浅显透彻。听完宣讲后,居民主动清理楼道堆放的物品,邻里之间的隔阂随之消散。

农村居住点分散,不少矛盾潜藏在琐事之中,仅依靠调解员定期上门,容易出现治理盲区。在泸县得胜镇仁和村,7名本土“法律明白人”充分发挥熟人社会优势,将风险摸排融入串门聊天、田间闲谈的日常生活,变“坐等群众反映、定期上门排查”为常态化“日常动态走访”。

截至目前,仁和村“法律明白人”已开展走访1500余次,捕捉苗头性隐患20余条,上报重点风险线索1条。不久前,两户村民因林地边界、树木遮光心生嫌隙,表面相安无事,矛盾却不断积攒。走访过程中,“法律明白人”敏锐察觉双方情绪异常,第一时间上门疏导调解,厘清土地边界、妥善处置林木问题,将一起潜在信访矛盾化解在萌芽状态。

在泸县太伏镇一站式矛盾纠纷多元化解中心,新时代“枫桥经验”已在这里落地生根。当地配套实行积分激励、红橙黄蓝四色风险分级管控机制,把调解工作台搬到田间地头,力求矛盾就地处置、快调快结。

今年,太伏镇依托“法律明白人”前端介入,协助化解各类矛盾150余件,就地化解率达99.8%,纠纷平均处置时长从7日压缩至3日以内,矛盾纠纷无需群众奔波到镇上寻求调解。春耕时节,两户村民因农田灌溉用水争执不休,双方情绪激动。“法律明白人”迅速赶赴现场稳住双方情绪,现场划定用水时段,联合村组敲定分水方案,仅用两天时间便解开两家积压多年的心结,实现小矛盾不出院落,复杂问题联动处置,从源头减少矛盾上交。

乡村里不少高龄老人、残障人士、低保家庭,在遭遇欠薪、家事继承等问题时,常常陷入想维权却求助无门的困境。泸县广大“法律明白人”化身法律服务“摆渡人”,不只简单答疑解惑,更手把手帮助大家对接资源,补齐乡村法律服务短板。

今年,泸县“法律明白人”累计提供法律咨询460余次,协助对接法律援助、公证代办业务50余件,劝导20余起脱离实际的非理性诉求。面对务工群众遭遇欠薪,他们现场指导留存欠条、聊天记录等证据,引导大家摒弃“大闹解决问题”的错误观念,树立遇事找法、办事依法的思想。

乡土厚土孕育法理,徐徐微风浸润民心。扎根在田间院落的“法律明白人”,以乡音传递法治力量,以初心守护一方平安,以实干赋能基层治理,让法治阳光洒满龙城大地,温暖千家万户。

下一步,泸县将持续建强“法律明白人”队伍,通过常态化业务培训、正向激励赋能,不断提升队伍普法宣讲、隐患排查、纠纷调解、便民维权等综合能力,推动法治力量下沉网格、扎根末梢,持续提升群众的法治获得感、幸福感与安全感,擦亮泸县法治乡村建设特色名片。