□ 曾永强

“这件信访件反映问题虽然较之前的有部分重合，但问题内容具体并涉及其他正在核查的问题线索，建议作为问题线索办理，交办整治专班重点核查。”近日，龙马潭区纪委监委对反映某科级干部的信访件进行集体研判，提出办理意见，精准处置问题线索。

今年以来，龙马潭区纪委监委以“三化”建设年行动为抓手，聚焦“源头管控、过程提效、末端提质”三位一体协同发力，全链条拓宽案源渠道、优化运转流程、严把质量关口，靶向破解办案难点堵点，推动办案数量、效率和质量实现“三个提升”。

龙马潭区纪委监委制定《提升案件质量工作方案》，将质量管控嵌入问题线索处置、案件查办全流程，召开线索（案件）分析会集体研判，结合日常监督、巡察反馈等信息研判处置方式。针对反映具体、可查性强的重点问题线索，依照《集体会商工作指引》，组织信访室、案件监督管理室、监督检查室“三方会诊”，精准锁定核查切入点和突破口，有效提升线索转化率。

立案前，由案件监督管理室会同案件审理室，对拟立案疑难案件的主体身份、立案依据、证据链条等核心要素“把脉问诊”，重点审核立案必要性与可行性，同步就完善证据链提出指导意见，从源头夯实案件质量基础。

案件办理过程中，建立分级分类查办机制。对一般违纪违法案件实行快查快结，精简审批流程、压缩办案周期；对疑难复杂案件组建“攻坚小队”，聚力会商研判、靶向突破；对重大违纪违法案件落实领导包案，“一案一策”挂图作战、集中攻坚。

“细化问题线索处置及案件办理时效分级预警标准，按照中期提醒、临期预警、超期督办实行‘蓝黄红’预警提醒，点对点发函督办确保案件办理效能。”区纪委监委案件监督管理室相关负责人介绍，今年以来，预警临期线索（案件）88件次，全区无“两久”问题，案件按期办结率达100%。

日前，区纪委监委召开“审评同步”专题会议，对某重大案件办理质量作出全面评价。承办人员会后坦言，这种现场评、当面点的方式，倒逼办案人员全面充分收集证据、精准把握定性量纪，切实提升案件查办质效。

案件进入审理阶段，该区运用“审评同步”工作机制，做实“一案一评查一反馈”，对疑难复杂案件由案件审理室全程跟进把关。针对街镇办案不规范、质量不平衡问题，全面推行案件“双审制”：先由联系纪检监察室初审，出具问题清单督促整改；再由案件审理室终审，出具书面审查意见明确标准，层层把关促规范。

前端办案提质的同时，注重后端成果拓展。运用“以风险查问题—以问题查责任—以责任查风腐”链式工作法，深度解剖典型案件发案规律和作案手法，系统梳理同类案件共性特征，循线深挖关联性问题线索，推动从“个案突破”向“类案办理”延伸。今年以来，通过“以案带案”挖掘问题线索149件，转立案62件。

加强案件质量评查考核，推动案件办理质量提档升级。完善《案件质量评查考核办法》，从评查考核方式、标准、程序等方面建立科学标尺，采取“区级直查+街镇互查”模式开展全覆盖评查。常态化举办精品案件评选活动，遴选一批可复制、可推广的精品案例，以示范引领案件办理质量。

此外，该区还制定《重大典型案件复盘检视工作指南》，建立“一案一复盘、一案一总结”常态机制，既交流战术打法，又检视短板不足，编印问答式《纪检监察工作实务交流》《案管工作提示》，实现“复盘一案件、提质一大片”的目的。