□ 曾永强

“现在收费更规范了，不同医院检查结果还能互认，这家医院的医疗服务水平也越来越高了。”日前，龙马潭区纪委监委干部前往龙马潭区中医医院回访，一名患者感慨地说。

患者的认同，源自一场纪检监察机关联合相关部门对龙马潭区中医医院开展的重大典型案件以案促改。

此前，龙马潭区中医院原党总支书记宋某某借职务之便收受医药供应商的红包、礼金、回扣，受到相应的处理处分。案结后，龙马潭区纪委监委及时开展案件剖析，针对集体决策执行不严、医药耗材购买询价比选监管宽松软等问题，向该院下发重大典型案件“以案促改”通知书，推动院党总支开展“以案促改”工作。

以案促改工作启动后，龙马潭区中医医院党总支相继召开警示教育大会暨以案促改工作动员部署会，开展“四个一”警示教育、家风助廉活动、全覆盖谈心谈话、专题民主生活会、廉洁风险专项排查等“规定动作”，细化分解以案促改工作任务，确定时间表和路线图，最终圆满完成各项工作任务。

借以案促改契机，龙马潭区中医医院既花大力气清除顽瘴痼疾，也从源头着手建章立制防患于未然。完善、修订职权目录及廉洁风险防控工作措施、职能科室内设机构职责和人员编制方案、财务管理制度、专项资金管理制度、后勤物资管理制度、高值耗材采购制度等10项制度，强化医德医风考评和结果运用，梳理相应工作流程图，细化廉洁风险防控措施，为干部职工行权用权加固“防火墙”。

去年以来，龙马潭区纪委监委完善并优化此前制定的《重大典型案件集中整治工作指南》，对某段时间内多次发生系统性、典型性违纪违法的单位（系统）集中开展“以案促改”工作提供“操作指南”。针对查处的重点领域系列案件、重大风腐案件，龙马潭区纪委监委指导相关承办室做到个案必析责任缺失问题、类案必究监督管理漏洞。同时，督促发案单位党组织深入查摆剖析管党治党责任落实、权力运行监督制约、干部队伍日常教育管理监督等方面问题。

以案促改促治本身就是一体推进“三不腐”的重要抓手。龙马潭区建立典型案件剖析工作机制，构建案件剖析、结果运用、警示教育工作闭环，实现从个案清除、重点惩治向系统施治、全域治理提升。严格按照“工作指南”做实做细以案促改促治关键环节，实现案结事了及时开展、定期跟踪进度、年底总复盘的全流程管理。用好廉情抄报制度，针对查办案件发现的行业性、领域性问题，及时形成案件分析报告呈报区委、抄送相关单位分管区领导，延伸以案促改促治链条。

截至目前，龙马潭区纪委监委相继针对民政系统低保资金监管不到位、就业领域就业补助金违规套取、教育领域“校园餐”资金使用“跑冒滴漏”等案件多发领域，督促区民政局、区人社局、区教育体育局等单位开展以案促改工作，不断压实案发单位党委（党组）管党治党政治责任，推动实现以案促改、以案促教、以案促建、以案促管。

“我们将持续抓实以案促改促治，不断修订完善‘工作指南’，指导、督促部门真改真治，形成监督、办案、整改、问效、治理的闭环机制，推动形成查处一案、警示一片、治理一域的良好效应。”龙马潭区纪委监委相关负责人说。