□ 曾永强
“统一代购校服告家长书,有部分家长没有签字是什么原因呢?”连日来,龙马潭区纪委监委驻区教育体育局纪检监察组会同区教育体育局成立联合督查组,对征订教辅、购买校服乱象开展监督检查,发现某中学校服代购告家长书缺失部分家长签字,经深入了解,这部分孩子家长常年在外无法签字,但学校确保“均电话与家长沟通情况并取得同意”,督查组要求学校对未签字情况逐一详细备注说明。
龙马潭区纪委监委聚焦群众的急难愁盼问题,紧盯以教辅征订谋私以及校服采购违规决策、收受回扣、以次充好等突出问题,联合相关部门成立联合督查组开展专项监督。督促教育部门自查自纠、回应诉求、建章立制,通过核查合同票据、走访师生家长、公开举报方式等,收集相关问题线索,使监管从“事后处置”向“事前预警、事中干预”转变,推动采购申请、招标、验收等环节全流程监管。
区纪委监委制定教辅与校服专项监督工作方案,针对征订教辅工作,对全区29所学校开展督导检查;针对校服采购、使用、服务与管理情况开展调研督导,督促教育部门优化采购方案,组织相关部门、校服中标企业等召开规范校服采购推进会,及时解决校服收费不规范等问题。
区纪委监委在专项监督中发现,个别学校在教辅征订中存在相关工作人员利用职务便利从中谋利问题,个别学校未按照程序开展校服采购。对此,区纪委监委针对不同领域特点,细化工作清单、问题清单、整改清单,深挖问题根源、严肃执纪问责,有效纠治学校教辅征订和校服采购领域不正之风。
教辅采购方面,按照教育部教辅治理“十严禁”及“一科一辅”、自愿订购等文件精神,要求所有教辅资料均在省级评议目录内选用,由学生自愿购买,严禁目录外推荐和强制购买。重点排查推荐管理、教辅资料代收费等环节,以及是否利用征订谋利、强迫或变相强迫等问题,多渠道发现并推动整改问题118个。
校服采购方面,严格落实国家安全标准与“双送检”制度,落实自愿购买、规范收费、主动公示、售后监督等要求,实行采购事前事后双备案。建立健全以学校为主体,家委会、学生、家长及教师代表共同参与的校服选用机制,负责供应商招标、价格协商、质量验收等关键环节。围绕程序管理、代收费管理、档案管理、廉政管理、质量管理5个方面,全面排查近五年校服采购档案资料,发现并整改问题111个。
同时,区纪委监委还督促教育主管部门建章立制、堵塞漏洞,强化全流程监管,有力防范教辅征订、校服采购乱象反弹回潮。优化完善教辅材料管理制度,公示中小学教辅材料征订目录,发放教辅征订告家长书。出台校服采购管理实施细则、校服验收操作指南,推行中小学校服互联网管理平台采购程序,发放校服代购告家长书;完善细化采购事前事后双备案——采购前将选用方案,采购后将合同、验收报告等报区教育体育局备案。补齐家校共同参与的校服选用机制漏洞:学校负责流程合规性审核,家委会牵头组织供应商招标、价格协商、质量验收等关键环节,全程留痕备查。
教辅征订、校服采购专项监督开展以来,龙马潭区全面排查整改采购流程、资质审核、验收监管等各类问题及隐患230余个,依规依纪对5名相关责任人给予处理,其中立案查处3件3人,追回违纪款12.37万元。
合江县精准监督化解群众“急难愁盼”
□ 文章
“这条路总算硬化了,以后下雨天出门再也不会一脚泥了!”日前,合江县甘雨镇槐花村村民王宗池站在新硬化的水泥路上,对前来回访的甘雨镇纪检监察干部竖起大拇指,连声感叹。这条600米的村道硬化,王宗池已经盼了好些年。
改变,源于甘雨镇纪委的一次入户走访。
此前,甘雨镇纪委依托群众“不满意、未办成”事项精准监督工作机制,在槐花村走访,多名群众反映8组上梁咀至新房子段公路仍是泥结石路面,出行十分不便。镇纪委随即将该问题列入重点督办台账,第一时间对接镇规划建设办和村“两委”,督促相关单位变“等群众上门”为“到现场解题”。
在镇纪委全程跟踪督办下,镇规划建设办积极向上对接,争取到县交通运输局农村公路建设项目路基奖励补助资金。与此同时,镇纪委指导槐花村监委发挥贴身监督优势,与村组干部一道入户动员,讲清政策、公开账目,引导受益群众踊跃参与。
多方努力下,上梁咀至新房子段600米道路迅速开工硬化。日前,该硬化工程已全面竣工,惠及周边10户30余人,彻底打通群众出行“最后一公里”。
今年以来,合江县纪委监委深化运用群众“不满意、未办成”事项精准监督工作机制,线上依托12345热线和信访举报等平台收集诉求,线下同步开展“走基层、访民生、解难题”等活动,精准锁定群众反映强烈的突出问题。
县集中整治办牵头定期会商研判,对经研判存在风腐责问题的线索专人管理、分类处置,并加强类案分析,对行业性问题制发纪检监察建议书、工作提示函,督促举一反三、系统施治;对确因政策限制无法办理、经核查无风腐责问题但群众反映强烈的事项,督促责任单位做好解释疏导,推动问题实质性化解与心理疏导同步到位。
同时,依托“幸福晒场”线上线下同步晾晒返还财物、民生实事整治成效,实现办理结果、查办结果“双反馈”,让群众真正成为问题的“点题人”和成效的“阅卷人”。
截至目前,全县已起底群众“不满意、未办成”事项112个,推动解决47个,完善制度113项,以精准监督推动解决群众急难愁盼问题。
合江县纪委监委将持续深化运用群众“不满意、未办成”事项精准监督工作机制,组织纪检监察干部到田间地头、村组院落,紧盯惠民基础设施、涉农资金等重点领域,靠前监督、精准监督,实行“分类整理、专人负责、回头回访”闭环管理,推动更多民生实事办到群众心坎上,以有力监督护航惠民政策落地见效。

