□ 杜雨芸 许开群 本报记者 王镜

近日，泸县福集镇、立石镇的两处闲置集体水域经营权，通过省农村产权综合交易平台完成线上竞价拍卖。其中，福集镇金钱村观音桥水库240亩水域经过42轮竞价，年租金溢价近七成；立石镇玉龙村小屋基堰塘20亩水域经过19轮竞价，每年租金提高3200元。这两宗交易的顺利成交，标志着泸县在盘活农村闲置水域资源、规范集体资产交易方面迈出实质性一步。

农村水库、堰塘既是农业灌溉的重要水利设施，也是村集体经营性资产的重要组成部分。然而，过去一段时间，部分村组的水域资源出租存在程序不规范、租金定价偏低、管护责任模糊、环保监管缺位等问题，既制约了资源效益释放，也影响了集体收益的公平分配。

为破解这一难题，泸县从规范交易入手，全面推行集体资源“线上阳光流转”，将闲置水库、堰塘统一纳入省级产权交易平台公开挂牌，依托网络竞价机制，让市场发现价格、让交易回归公开。交易过程中，平台对竞价记录、合同条款、成交价格等信息全程留痕，村民可随时查询监督，有效杜绝暗箱操作空间。

在具体操作上，泸县注重因地制宜、分类施策。福集镇金钱村观音桥水库兼顾灌溉保障与水产养殖功能，考虑到水库运维需要一定专业能力，项目设置了企业参与门槛，最终由一家专业化养殖企业竞得经营权，确保水利设施管护与生态养殖同步落实。立石镇玉龙村小屋基堰塘面积较小、贴近村民生产实际，面向本地农户开放报名，以较低门槛支持本地群众就近发展水产养殖，既盘活了闲置资源，也拓宽了农户增收渠道。

“线上竞价全程公开透明，价格涨了多少、谁竞得了经营权，村民都看得清楚，再也不用担心集体资源被低价租出去了。”泸县立石镇玉龙村党支部书记高红开说，规范化进场交易不仅提升了集体资产收益，还通过准入条件和合同约束，倒逼经营者落实生态环保和水利管护责任，实现了水资源有效利用、集体持续增收、基层治理改善的多赢效果。

泸县农村产权交易服务中心负责人郑伟介绍，将持续摸排全县闲置山坪塘、林地、连片耕地等集体资源，分批推送至省级产权交易平台公开流转，进一步完善农村产权交易配套服务，加快唤醒乡村沉睡资产，不断增强村集体经济“造血”功能。