全会由市委常委会主持 市委书记刘筱柳讲话
全会审议通过了《中共泸州市委关于深入贯彻省委十二届九次全会精神奋力开创泸州农业农村现代化建设新局面的决定》《中共泸州市委关于推进生产性服务业高质量发展的意见》《关于召开中国共产党泸州市第十次代表大会的决议》。刘筱柳就《决定（讨论稿）》和《意见（讨论稿）》向全会作了说明
中国共产党泸州市第九届委员会第十二次全体会议公报
（2026年7月28日中国共产党泸州市第九届委员会第十二次全体会议通过）
中国共产党泸州市第九届委员会第十二次全体会议，于2026年7月28日举行。
出席全会的有，市委委员38人，候补市委委员8人。市纪委常委、市监委委员和有关方面负责同志列席会议。市第九次党代会代表中部分基层同志、专家学者和有关方面代表也列席会议。
全会由市委常委会主持。市委书记刘筱柳作了讲话。
全会审议通过了《中共泸州市委关于深入贯彻省委十二届九次全会精神奋力开创泸州农业农村现代化建设新局面的决定》《中共泸州市委关于推进生产性服务业高质量发展的意见》《关于召开中国共产党泸州市第十次代表大会的决议》。刘筱柳就《决定（讨论稿）》和《意见（讨论稿）》向全会作了说明。
全会充分肯定市委常委会的工作。一致认为，市委九届十一次全会以来，面对严峻复杂形势和多重困难挑战，市委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央和省委决策部署，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，全力以赴推动经济稳中向好，进一步深化改革和扩大开放，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，持续用力增进民生福祉，不断加强民主法治建设，扎实抓好宣传思想文化工作，牢牢守住安全发展底线，纵深推进全面从严治党，各项事业取得新的进展，为实现“十五五”良好开局奠定了坚实基础。
全会指出，泸州推进农业农村现代化，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对四川工作系列重要指示精神，全面落实党中央和省委决策部署，坚定扛起赋予泸州的使命任务，奋力开创农业强、农村美、农民富的现代化建设新局面。
全会指出，泸州推进农业农村现代化的主要目标：到2030年，农业产业发展质效明显提升，农村建设治理水平明显提升，农民群众生活品质明显提升，确保基本实现农业农村现代化取得决定性进展。到2035年，与全国全省同步基本实现农业农村现代化。
全会指出，要聚焦提质增效，加快把农业建成现代化大产业。统筹优化农业区域布局，分区域推动差异化、特色化发展。大力推进农业建圈强链，做强“泸字号”特色产业，推动农业园区提档升级，做大做强农产品加工业，推动农村物流降本提质增效，深化“农商文旅体教康”融合，专业化、市场化运营“酒城优品”市级公用品牌。完善现代农业经营体系，优化链主企业遴选培育机制，培育壮大新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营，提高农业生产组织化程度，增强基层供销社为农服务能力。强化农业科技支撑，高标准打造省级农业高新技术产业园区，高质量建设运营市农作物育种南繁基地，分区域分产业推广农机装备，加快数字技术赋能农业现代化。
全会指出，要聚焦宜居宜业，全面提升农村建设和治理水平。片区化推进乡村建设，深入实施宜居宜业和美乡村“片区引领、样板带动、因村补短”建设工程，全面推行乡村地区“通则式”规划管理，统筹推进农村路、水、气、电、网等基础设施建设。优化农村基本公共服务供给，精准绘制“人口地图”，推动“公共服务随人走”，提升农村教育质量，深化健康乡村建设，健全“一老一小”服务体系，健全多层次的社会保障制度。加强乡村生态文明建设，深化农村人居环境综合整治，加强农业面源污染综合防治，推进农村生态系统保护和修复，探索生态产品价值实现机制。推动基层治理现代化，加强村民议事会等自治组织规范化建设，探索开展涉农领域地方性法规立法工作，提升基层应急管理能力，实施新时代文明乡风建设行动，强化数字赋能乡村治理。
全会指出，要聚焦促农增收，努力让农民生活更加富裕美好。实施农民收入倍增行动，千方百计拓宽农民增收渠道，大力培育吸纳就业能力强的产业和企业，做强特色劳务品牌，大力支持农民工、高校毕业生和退役军人等人员返乡入乡创业，完善联农带农机制，大力发展新型农村集体经济。扎实做好常态化精准帮扶，健全农村人口常态化防止返贫致贫监测体系，统筹开展困难群众基本生活救助，持续深化东西部协作。丰富农民群众精神文化生活，完善优质文化资源直达基层机制，常态化开展群众性文体活动，加强历史文化名镇名村、传统村落、非物质文化遗产保护传承和活化利用。
全会指出，要加强党的全面领导，确保农业农村现代化建设取得决定性进展。健全党领导农业农村现代化工作体制机制，建立健全农业农村现代化评价和支持政策体系。深化农业农村重点领域改革，健全城乡融合发展机制，创新农村资产资源管理利用机制，完善乡村振兴投入保障机制，实施“凤栖泸桐”乡村人才引育计划。夯实“三农”工作基层基础，加强农村基层党组织建设，牢固树立和践行正确政绩观，以优良作风推动农业农村现代化建设再上新台阶。
全会指出，泸州推进生产性服务业高质量发展，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于服务业发展的重要论述，认真落实全国、全省服务业大会部署要求，聚焦服务“5+5”重点产业建圈强链，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，打造区域生产性服务业发展高地。到2030年，全市生产性服务业增加值占服务业增加值比重达45%以上。
全会指出，要实施三大特色优势领域提升工程。大力推进金融服务赋能实业，发挥市级金融企业头雁作用，丰富产业链金融供给，拓宽直接融资渠道，建立上市梯度培育体系。大力推进物流服务提质增效，优化多式联运体系，推动打造综合物流集成商，做强大宗商品等特色物流服务，发展智慧物流，提升寄递物流集约化、规模化水平。大力推进批发贸易扩容升级，坚持港产物贸融合发展，深化“枢纽+贸易”联动，推动传统批发转型，拓展国际贸易。
全会指出，要实施五大潜力成长领域突破行动。加快发展产创联动的科技服务，大力推动研究开发，创新发展工业设计，实施中试平台建在重点产业链上专项行动，打造“线上科创通+线下科创岛”服务载体，促进科技成果高效转化，增强检验检测服务能力。加快发展数智融合的信息服务，统筹布局新型数字基础设施，推进算力中心、边缘计算节点建设，打造川南信创应用基地，深入实施“模数共振”行动，激活数据要素价值。加快发展专业优质的商务服务，加强重点产业品牌会展建设，深化产法协同示范区建设，实施会计、审计、广告、税务等专业服务机构梯次培育计划。加快发展精准适配的人力资源服务，优化人力资源服务产业园布局，深化“订单式”培训，拓展猎头、管理咨询等中高端业态。加快发展绿色高效的节能环保服务，强化节能降碳服务，优化环境治理服务，加强回收利用服务。
全会指出，要营造良好产业生态，突出县域特色功能，推进集聚集群发展，培育壮大市场主体，丰富应用场景供给，推动产业深度融合，打造优质服务品牌。要建立全市生产性服务业高质量发展工作机制，加强要素支持，完善政策体系，优化营商环境，促进行业规范健康发展。
全会强调，各级党委（党组）要扎实抓好全会精神的学习宣传和贯彻落实，结合各自实际细化具体举措，加力加劲推进农业农村现代化和生产性服务业高质量发展。要把贯彻落实全会精神与做好当前工作结合起来，持续巩固经济向好势头，用心用情办好民生实事，毫不放松守牢安全底线，扎实抓好树立和践行正确政绩观学习教育，有序推进县乡领导班子换届工作，确保实现“十五五”良好开局。
全会决定，2026年11月召开中国共产党泸州市第十次代表大会。
全会号召，全市上下要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真落实党中央和省委决策部署，担当作为、真抓实干，奋力开创泸州农业农村现代化建设和生产性服务业高质量发展新局面！