□ 本报记者 简放鹏
5月14日，记者从市农业农村局获悉，《泸州市加快提升农业社会化服务水平发展适度规模经营工作方案》已出台，旨在以提高农业社会化服务质效为目标，以提升粮食和重要农产品生产全链条服务能力为重点，统筹保障粮食安全与特色产业发展，显著提高农业社会化服务市场化、专业化、信息化、规范化程度，形成服务网络健全、链条覆盖全面、区域发展协调、经营规模适度、农户受益广泛的农业社会化服务发展新格局。
《方案》计划到2030年，全市农业社会化服务面积超过260万亩次，规模化服务组织30个以上，建成现代农事综合服务中心15个以上，服务小农户16万户以上。
▶将基层供销社等培育成新型农业服务主体
《方案》提出，将专业服务公司、农民合作社（联合社）、农村集体经济组织、家庭农场、基层供销社等组织培育成为新型农业服务主体。
市农业农村局农村合作经济指导科科长邓国江告诉记者，基层供销合作社具有组织体系完善、服务网络覆盖广、与农民联系紧密的独特优势，将其培育为新型农业服务主体，既能发挥其历史积淀的资源优势，又能适应现代农业发展需求，是实现农业高质量发展、促进乡村振兴的必然选择，也是推动乡村振兴战略和农业现代化发展的关键举措。基层供销社通过提供土地托管、代耕代种、统防统治等社会化服务，解决了农业劳动力短缺问题；基层供销社可整合资源，打造“产前-产中-产后”一体化服务闭环，有效降低农户生产成本，提升农业效益保障粮食安全和农资供应。同时，供销系统拥有遍布城乡的农资供应网络，促进农民增收和集体经济发展，通过创新服务模式，实现多方共赢。
我市将把专业服务公司、农民合作社（联合社）、农村集体经济组织、家庭农场、基层供销合作社等组织培育成为新型农业服务主体，引导种业创新、科技创新、农资创新等领域的企业向现代农业服务企业转型，发展一批规模服务主体，旨在培育发展服务组织，健全农业社会化服务体系。计划到2030年，全市累计培育社会化服务组织420个以上。
▶探索建设一批现代农事综合服务中心
《方案》提出，鼓励以区县为单位，将现代农事综合服务中心建设纳入国土空间规划。
邓国江指出，传统农业在烘干、仓储、加工等环节存在明显短板，一些设施装备不足，如阴雨天气易导致粮食霉变，需要专业化烘干设备和恒温仓储系统，单个农户“办不了、办起来不划算”。建设现代农事综合服务中心可以提供从产前育秧、农资供应到产后烘干、仓储、物流的一站式服务；为农业适度规模化经营提供有效支撑，推动小农户与现代农业有机衔接；整合农机、技术、仓储等资源，建设“滴滴农机平台”等数字化服务；降低农业生产成本，补齐农业服务短板，促进农民增收，推动农业现代化转型。
与此相应，我市将重点围绕粮油主产区、现代农业园区和特色产业带，合理布局服务粮油、经作、畜牧等不同产业类型的中心或网点。鼓励和支持有条件的农民合作社（联合社）、专业服务公司、供销社社有企业等服务主体牵头建设和运营现代农事综合服务中心，引导农村集体经济组织以盘活闲置资产等多种方式入股参与，通过新建或改扩建，拓展服务半径，提升服务能力，探索建设一批布局科学、运营规范、服务优质、联农带农的现代农事综合服务中心。
▶多措并举提升服务支撑能力
为了提高农业社会化服务质效，我市将拓展延伸服务领域，推动服务范围由粮油作物向经济作物、畜禽水产等拓展，服务内容由产中“耕种防收”环节向产前、产后环节及金融保险等配套服务延伸，着力补齐集中育秧（苗）、烘干仓储、冷链物流、农资供应、秸秆处理、加工营销、品牌建设、电商服务等关键薄弱环节的服务短板，因地制宜推广单环节、多环节、全流程服务等多种服务形式，提升社会化服务对农业全产业链的覆盖率。
《方案》提出，提升服务支撑能力。邓国江介绍，为此，我市将采取强化智慧农业建设、引导推广适宜农机、提高科技服务水平等措施。
在强化智慧农业建设方面，我市将支持农业社会化服务主体利用物联网、大数据、云计算、人工智能以及遥感、航拍、北斗导航等技术设备，开展精准播种施肥、智能灌溉、作物长势监测、灾害预警、远程运维等智慧农业服务。推广用好“滴滴农机”等多种农业社会化服务信息平台，逐步实现服务供需线上对接、农机作业实时记录、服务过程精细化管理，提升农业社会化服务信息化、智能化水平。到2030年，各区县均建成农业社会化服务信息平台。
在引导推广适宜农机方面，我市将持续推进“天府良机”行动，积极引导服务主体参与农机装备的研发攻关和中试熟化，推广应用适应丘陵山区的农机装备，推动粮油作物生产全程机械化应用，打造一批全程机械化应用基地。推进老旧农机装备报废更新和升级换代，拓展农业无人机应用新场景。到2030年，全市农作物耕种收综合机械化率超75%，丘陵山区适宜农机装备应用取得实质性突破。
在提高科技服务水平方面，我市将健全科技下乡、人才下沉工作机制，引导服务主体与科研院校（所）、技术专家、基层农技人员、乡土人才形成“一对一”或“一对多”合作关系。支持科研院校（所）开展技术研发、模式推广。鼓励农业科研教学单位、农村专业技术协会与服务主体合作建立“田间学校”、示范基地。支持“云上智农”“四川科技兴村在线”等新型科技服务平台用于农业社会化服务，不断拓展科技服务渠道。