□ 姚东方 罗盼
“老陶你啥子意思?占我家土地那么多年了!”
“老王你这样说我就不同意了,啥子叫我占了你家的地?”
“大家都冷静一下,不要吵,今天特意把各位请到‘枫香树下’,就是想帮大家解决问题。”5月8日,古蔺县大寨苗族乡富民村党支部书记曾凡江说道。
5月8日,古蔺县大寨苗族乡大寨村人大代表联络站内,一场矛盾调解会在“枫香树下”进行。借力“115——代表在找我”活动,人大代表、乡贤和少数民族代表,以及当事群众围坐一起,摆问题、提诉求,大寨苗族乡苗族干部王姝麟则用苗汉双语讲政策、说情理、化隔阂、解心结,把纠纷化解在基层。
曾凡江口中的“枫香树下”,是古蔺县大寨苗族乡的特色品牌。2024年8月,立足我市“多民族聚居、五大宗教并存”实际,市人大在富民村创新成立了民族宗教人大代表联络站,同步建立了“枫香树+苗汉双语调解室”。联络站吸纳了省、市、县、乡四级共17名人大代表入驻,常态化开展乡音传策、连心汇智、多元解纷、产业赋能等工作,以小阵地汇聚大能量、微创新撬动大变革,走出了一条具有时代特征、民族特点、泸州特色的人大工作新路径。
栽好“枫香树”
共绘民族团结“同心圆”
在当天的纠纷调解中,联络站工作人员、人大代表、少数民族代表等,耐心倾听双方诉求,宣讲相关政策,摆情理、明是非,引导双方换位思考。经过多轮沟通协调,两位村民最终达成一致意见,明确了土地界线,并签订了调解协议,握手言和。
面对风俗差异、生活习惯等引发的邻里矛盾,联络站将新时代“枫桥经验”与民族习俗有机融合,同时整合“四官一员一律”(监察官、法官、检察官、警官、司法助理员和律师)等力量,组建由人大代表、乡贤能人、少数民族代表组成的联合调解团队,推行“听、问、调、解、回访”五步调解法,让纠纷化解“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。2024年以来,联络站调解室累计调处各类矛盾纠纷100余起,调解成功率达100%。
在基层治理中,依托“枫香树下”展开的调解,不仅妥善化解了邻里矛盾,更维护了乡村和谐稳定,实现了“既尊重民族习俗,又维护法律尊严”的法理情有机统一。人大代表联络站也用接地气的方式践行初心,切实把服务送到群众心坎上,彰显了为民履职的担当。
讲好“家乡话”
打通政策落地“最后一米”
在学习宣传贯彻全国两会精神的热潮中,大寨苗族乡组织全乡干部群众聆听宣讲。针对苗族群众的语言习惯,大寨苗族乡苗族干部用苗语将宣讲内容转化成大家熟悉的乡音。
“完全听懂了传达的内容,多亏了我们的宣传干部。”苗族群众王明忠在宣讲会结束后高兴地说。
面对民族地区群众语言习惯、文化背景差异大的实际,联络站创新推行“苗汉双语”政策宣讲机制,将党的方针政策、惠民举措和法律法规等转化为群众听得懂的“土话”、记得住的“乡音”。每逢重要会议或重大政策出台,联络站都会组织代表到村组院坝和田间地头,用土话讲政策、用乡音传精神,推动理论宣传从“文件语”向“家常话”转变。据联络站负责人李涛介绍,截至目前,联络站累计开展宣讲18场次,覆盖群众2000余人次,通过“听得懂”的语言传递“听得进”的思想,真正让党的创新理论和政策法规等飞入寻常百姓家,助力铸牢中华民族共同体意识思想根基。
架设“连心桥”
畅通民情民意“直通车”
自成立以来,联络站坚持把解决群众诉求作为履职的第一任务,全面融入“川善治”数字治理平台,对接村级“小微权力”清单和民生服务事项公示系统,实现“群众点单—代表接单—政府办单—群众评单”的闭环管理。
今年3月,大寨村启动环村公路加宽工程,施工需占用部分群众院坝、菜地等。因担心权益受损,部分村民产生抵触情绪,导致工程一度停滞。联络站了解到情况后,主动介入,逐户走访,倾听群众诉求,针对不同民族群众,用苗汉双语宣讲政策,积极协调各方,最终推动环村公路加宽工作顺利完成。
据了解,联络站年均收集涉及基础设施、产业发展、公共服务等方面群众意见建议160余条,办结率达100%,道路交通、人居环境、饮水安全等一大批群众反映的急难愁盼问题得到圆满解决。2024年,联络站获得四川省“川善治善用奖三等奖”“书记议事群策群力奖”等荣誉,成为当地群众信赖的“民情驿站”和“民意中枢”。
激活发展“新引擎”
跑出乡村振兴“加速度”
走进大寨苗族乡,中欧(古蔺)智慧农业科技园项目正在火热建设中。该项目负责人介绍,项目于今年开工建设,预计2028年完工并投用。项目建成后,将优先吸纳本地劳动力、就业困难人员实现家门口就业,同时间接带动相关产业吸纳就业,拓宽群众增收渠道、巩固脱贫攻坚成果。
在履职过程中,联络站坚持把服务高质量发展作为主线任务,持续围绕“文旅康养、产业兴旺、乡村文明”方面开展调研,精准对接资源,助力乡村振兴。2024年以来,在履职过程中,依托大寨苗族乡独特的民族文化资源,打造“苗族博物馆”文旅融合项目,踩山节等苗族特色项目,带动周边农户年均增收上万元。
不仅如此,联络站还充分发挥代表联系广泛优势,积极协助申报“省级人大民族团结进步示范村”“乡村振兴示范点”等项目,争取上级资金支持超千万元。2025年,大寨苗族乡成功创成市级林业园区,真正实现“代表在一线履职、项目在一线落地、群众在一线受益”,为民族地区乡村振兴注入人大动能。
市人大外侨民宗委相关负责人表示,接下来将持续深化民族宗教人大代表联络站建设,以“家站点”标准化建设为抓手,积极拓展“联络站+基层治理”“联络站+产业发展”“联络站+法治宣传”等多维应用场景,推动更多制度成果转化为治理效能,为全省民族地区高质量发展贡献更多“泸州智慧”和“人大力量”。

