国内统一刊号:CN51-0009 中共泸州市委机关报泸州日报社出版

2026年04月10日

闲地“生金”,旗开“得胜”

□ 本报记者 曾念

4月7日,泸县得胜镇大水坝村一组四湾堰塘内,鱼儿不时跃出水面,搅起层层涟漪。这片含堰塘在内的7.5亩地块已高价拍出半月多,该村党总支书记、村委会主任江维焱仍难掩欣喜,时常过来看看这一池“生金吐银”的春水。

“以前承包给私人养鱼,每年村集体收益仅600元,如今收益翻了不少倍。”江维焱说。这是得胜镇盘活农村闲置资产、实现价值倍增的“首战”,也是因地制宜形成可复制、可推广的鲜活实践。在这里,一块块闲置地正变成惠及民生的“黄金宝地”。

闲置地变“聚宝盆”

交通要塞落子加油站

3月26日,省委专题会议召开,对盘活利用闲置低效资产资源工作进行研究部署,要求从存量中深挖潜力,以更集约、更高效、更可持续的方式推动发展。事实上,得胜镇在制定发展规划之初便已打定“金算盘”,要盘活“沉睡”资源,让闲置资产再“生金”。于是,四湾堰塘被纳入重点盘活清单。

四湾堰塘紧邻港城大道,距泸永高速公路出口仅300米,可连通国道321、泸县县城及泸州云龙机场。西南科技建筑产业园与之隔港城大道对望,周边规上工业企业集聚,产业发展前景广阔。突出的交通、区位优势,让这块闲置地有了明晰规划方向:与加油站建设指标挂钩,确定为商业用地,大幅提升地块的商业价值和投资吸引力。这些都为高价成交提供了关键支撑。

下好盘活方向“先手棋”后,第二步“规范盘活”紧接着落子。得胜镇副镇长徐茂介绍,镇上坚持“规范操作、全程可控”原则,委托专业机构对四湾堰塘地块进行评估,主动对接县农业农村局、县自然资源和规划局等部门,争取政策指导和专业支持,严格按照集体经营性建设用地入市程序推进工作。

3月17日,经过百余轮竞价,四湾堰塘地块使用权成功以高价拍出,溢价率达63.1%,今年底将启动加油站修建前期工作。

“以前租给私人老板收益很低,现在拍卖了使用权后,一亩地每年收益1000元,40年租金一次性结清,土地性质不变,我们都很满意。”资产盘活不仅壮大了村集体资产,还将便利生产生活,江维焱连连称赞。租金收益将用于新村道路硬化、污水管网改造等民生工程,持续改善人居环境,村内闲置林场、办公区等资源已纳入新一轮盘活规划,力争让“沉睡”的青山变“金山”、零散地块变幸福家园。

一资产一档案

分类施策算好“盘活账”

昔日的“边角地”如今却成了滋养民生幸福的“黄金宝地”,四湾堰塘的成功盘活恰是算好“核算账”和“盘活账”,提高资源配置效率、畅通经济循环的生动范例。而在得胜镇,盘活的存量资产不止于此。

在长期发展中,得胜镇积累了大量宝贵资产资源,也形成一定规模的闲置低效资产资源。为摸清家底,去年6月,得胜镇启动闲置资产摸排工作,对全镇范围内闲置集体建设用地、废弃场地等散碎资产进行全面排查、分类登记,建立“一资产一档案”台账,明确地块位置、面积、权属等核心信息,筛选交通便利、具备商业开发潜力的地块作为盘活重点。共计排查出11处闲置资产,含6个地块共36亩、5处建筑资产,并通过多渠道发布信息广而告之。

闲置并非无用,盘活便能“生金”。徐茂介绍,聚焦高潜力地块重点发力是盘活工作的基础,而结合产业需求挂钩相关政策,创新盘活模式,是盘活工作的关键。得胜镇排查出优质闲置地块后,结合区域发展实际和产业规划分类施策,聚焦不同类型资产资源,采取针对性措施逐项破题,让它们都能找到适配路径,实现华丽转身。

去年11月,四湾堰塘、得胜村九道拐、接官坝村原村办公室及原米线厂4处闲置资产同步启动盘活工作。目前,九道拐5.1亩闲置地块与建材厂达成合作意向,原米线厂通过招商引资引进纸业公司入驻,已带动30余人就业。徐茂说,对暂未找到长期合作方的闲置资产,得胜镇通过租赁等短期合作方式实现高效利用,持续增加集体收益。

从荒草丛生到项目“生金”,从老厂区到产业阵地,得胜镇一处处闲置资源的蜕变,藏着盘活低效资产资源的深层逻辑:只要用好政策、用活思路,低效资源便能焕发新生。

这场“唤醒”闲置资产的行动仍在继续。得胜镇将总结推广闲置资产盘活经验,扩大排查范围、深挖资源潜力,持续探索“闲置资产+特色产业”的多元盘活路径,激活农村集体资产活力,让更多“沉睡”的闲置资产转化为推动镇域经济发展的“活水”。