本报讯（张贵元）“经查，时任村委会主任杨某某违反工作要求，在未经民主决策程序的情况下，擅自决定使用产业扶持基金，且后续未能积极采取措施主动追回，导致集体资产流失，造成不良影响，最终受到政务警告处分。”近日，叙永县纪委监委处理了一起涉农村集体“三资”典型案件。

农村集体“三资”是乡村振兴的重要物质基础，管好用好“三资”，事关群众切身利益和农村稳定发展。叙永县纪委监委将规范农村集体“三资”管理作为整治群众身边不正之风和腐败问题、助力乡村振兴的重要抓手，坚持系统施治、标本兼治，以强有力的监督推动“三资”监管从“治标”向“治本”深化，着力守护好村集体的“钱袋子”。

针对农村集体“三资”管理涉及面广、专业性强、历史遗留问题多等特点，县纪委监委牵头构建“工作专班统筹协调、职能部门各司其职、乡镇纪委贴身监督”的工作体系，打破部门壁垒，统筹农业农村、财政、审计等多方力量，形成监管合力。通过组织全县村（社区）开展自查、工作专班进行现场走访比对、运用大数据技术进行交叉筛查等方式，对全县农村集体“三资”开展了一次不留死角的全覆盖清产核资，全面摸清了全县农村“三资”的家底，建立了清晰、动态的管理台账，为后续规范管理和监督执纪打下了坚实基础。

在摸清底数的基础上，叙永县纪委监委聚焦群众反映强烈、问题易发多发的村级财务乱象，紧盯集体资金管理使用这个关键环节，深挖细查。通过专项检查、线索起底、巡察审计移送等多种渠道，严肃查处了一批违规挪用、侵占套取、坐收坐支集体资金等违纪违法问题，持续释放执纪必严、违法必究的强烈信号，挽回经济损失207.26万元，退还群众财物424.52万元。

在案件查办和日常监督检查中，不仅就事论事处理具体问题，更注重剖析问题背后的深层次原因。针对案件暴露出的制度漏洞和监督检查中发现的管理风险，叙永县纪委监委坚持“当下改”与“长久立”相结合，做实以案促改、以案促治“后半篇文章”。一方面，精准制发纪检监察建议书，督促相关职能部门和乡镇党委切实履行监管责任和主体责任，限期整改。另一方面，推动建立健全长效监管机制。聚焦“村财”管理关键环节，指导建立村集体公司财务分级审批制度和村级财务审核报账规范化流程，全面推行“村财镇管”模式，强化乡镇层面的审核把关和监督制约。

同时，推动相关主管部门立足职能，建立健全《关于规范村级农村集体经济组织运行管理十四条措施（试行）》等14个制度机制，内容涵盖财务核算、资产处置、合同管理等“三资”管理全流程，构建起系统完备、科学规范、运行有效的农村集体“三资”管理制度体系。

通过一系列措施，叙永县农村集体“三资”监管的笼子越扎越紧，基层治理效能得到提升，村集体经济运行更加规范透明，为全面推进乡村振兴夯实了基础、筑牢了屏障。