各位代表：

现在，我代表泸州市中级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席人员提出意见。

2025年主要工作

2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。一年来，在市委坚强领导，市人大有力监督、市政府大力支持和市政协民主监督下，全市法院坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，做深做实为大局服务、为人民司法，各项工作取得新成效，实现新突破。全市法院受理各类案件87498件，审执结80022件，同比分别上升26.97%、24.84%，新收案件和结案数量均创历史新高，其中市法院受理4205件，审执结3622件，同比分别上升17.56%、8.12%。

一、服务中心大局，全力护航泸州经济社会高质量发展

坚决维护社会平安稳定。依法惩治各类犯罪，审结刑事案件2823件。深入贯彻总体国家安全观，依法严惩危害国家安全、涉黑恶势力、故意杀人等严重犯罪，铲除曾某某恶势力犯罪团伙，依法判处曾某某有期徒刑八年三个月；对故意杀人并潜逃近30年的王某某，依法予以惩处。9月，江阳区法院被最高法院评为全国“刑事审判工作成绩突出集体”，12月，市法院在全省刑事审判工作会上作经验交流。始终保持打击毒品犯罪高压态势，审结毒品案件81件131人。依法审理公安部督办的陈某某等144人跨境电信网络诈骗案、黄某某兑换虚拟“U币”转移诈骗赃款案等电信网络诈骗及关联犯罪案件300件650人，有力守护群众“钱袋”安全。依法惩治贪腐犯罪，李某某、张某某等在医疗、教育领域行贿、贪腐，被定罪判刑。守牢食药品领域质量红线、安全底线，对销售有毒减肥食品的陈某等2名被告人，判处十年以上有期徒刑，依法开出988万元罚金，确保老百姓“吃得放心、美得安心”。

持续优化法治化营商环境。牢固树立“一个案件就是一个营商环境”理念，审结民商事案件5.38万件。聚焦涉企案件立案难、平权保护难等“五难”问题，开展“一‘泸’易诉”专项活动，制定八大司法举措，涉企案件办理指标获评全省优秀。深入贯彻落实《民营经济促进法》，在某客运中心站公司盈余分配纠纷中，依法支持小股东盈余分配请求，提振民营企业中小投资者信心。9月，该案入选四川法院商事审判典型案例。12月，市法院获评全省法院保护民营企业合法权益工作成绩突出集体。升级完善破产案件监管系统，6月，该做法入选中国社会科学院《法治蓝皮书》，市法院作为全省唯一法院在北京召开的成果发布会上作破产审判交流发言；7月，成功审理“小巨人”企业华明酒业破产重整案，引资1500万元，盘活资产8500万元，化解债务1.1亿余元，实现职工安置率100%。强化知识产权司法保护，出台《关于涉酒类知识产权重点案件的办案指引》。10月，市法院审理的某酒厂侵害商标权及不正当竞争纠纷案，被中国酒业协会评为中国酒业知识产权保护典型案例。服务“保交房”工作有序推进，审结房地产领域案件385件，助力友豪新世界、科洋·凤凰滨江等涉诉项目顺利引资续建。11月，纳溪区法院审理的某建筑公司施工合同纠纷案，入选最高法院建设工程质量保护典型案例。

服务文旅商深度融合发展。妥善审理涉红色资源、历史遗迹、重点流域等环资案件，助力“醉美泸州”金色招牌更亮、更可持续。11月，加强赤水河流域环境司法保护工作经验被省法院全省推广。制定《保障全市文旅商深度融合发展八大举措》，为高质量建设区域消费中心城市提供更加全面、优质的司法服务。江阳区法院通过主动问诊、优化流程等举措，助力“酒要会”文商旅综合体项目拆迁有序推进，签约2146户被拆迁户，签约率100%。叙永县法院在罗汉林成立“泸法麒麟·共享法庭”，服务“近悦远来，主客共享”消费生态打造，就地化解民宿租赁等涉旅纠纷157件，让矛盾不出景区、纠纷止于旅程。3月，该院审理的黄某等消费服务合同纠纷案，入选全省法院消费者权益保护典型案例。打造“泸法麒麟”法治品牌地图，精选10余处司法保护地标，开展巡回审判、普法研学；针对古蔺花灯、先市酱油传统酿制技艺等国家级非遗项目，挂牌成立非遗传承司法保护基地3个，经验做法被《人民法院报》推广报道，让文化保护不止于办案，更融合于教育、延伸至治理。

助力依法行政促政通人和。聚焦法治泸州建设，总结提炼“行政机关先调、复议机关促调、司法参与共调”的泸法麒麟·行政争议“三调”工作机制，审结各类行政案件884件，行政案件申诉率同比下降13.47%，调解率上升8.53%，11月，“三调”工作经验获最高法院全国推广。妥善化解涉四川中国白酒博物馆、龙透关大桥等重点项目建设纠纷。依法审理严某某等征地案件，助力隆泸叙铁路顺利通车，护航西部陆海新通道建设。推动行政争议实质化解，4月，市法院在办理某机械设备租赁有限公司诉某人社局案中，发出全省首份行政案件败诉风险提示书，促使行政机关主动纠错。纳溪区法院审结某镇政府怠于履行监督管理职责案，推动停工七年的民生项目顺利完工，实现新增灌溉用地1124.3亩，2000余人受益的良好社会效果。

二、践行“如我在诉”，倾情回应群众关心关切

强化民生司法保护。认真办好群众“身边案”，审结教育、就业、养老等涉民生案件6277件，持续深化“老有所养”“幼有所护”“残有所助”“困有所扶”“军有所拥”的司法保障格局。

用心守护银发权益，持续开展“泸法麒麟·守护夕阳”专项行动，妥善审理空巢老人赡养、以房养老等涉老案件。3月，叙永县法院在两河（家事）法庭设立全国首个“泸法麒麟·守护夕阳”临时庇护所，让银发老人“空巢不空心，权益受保护”。10月，江阳区法院立案庭被全国老龄工作委员会表彰为全国“敬老文明号”，系全省唯一获表彰的中基层法院。

全心呵护少年成长，审结涉未成年人案件886件1637人，审理钟某某违法贩卖在校学生个人信息等侵犯未成年人合法权益案件，不断织密未成年人司法“保护网”。5月，市法院审理的梅某诉某学校教育机构责任纠纷案，入选四川法院未成年人权益保护典型案例。与市妇联等部门联合开展纠纷化解、旁听庭审和普法宣传等活动。加强与广安、雅安法院在少年审判案件查询、管辖移送等方面的跨域协作，让未成年人保护“管辖有区划，关爱无边界”。2月，市法院未成年人案件综合审判庭被表彰为“全国三八红旗集体”，系全省法院唯一获此荣誉的集体。

暖心保护残障人士，依托“残疾人司法保护中心”，深入开展司法助残专项行动，让残障人士感受司法“有关爱”，诉讼“无障碍”。5月，纳溪区法院江宁法庭获评“全国残疾人工作先进集体”，系全国法院唯一获此殊荣的人民法庭。5月16日，法庭庭长作为“全国残疾人工作先进集体”代表，在北京人民大会堂受到中共中央政治局常委、国务院总理李强的接见。

温情救助困境人群，发放司法救助金，依法减、免、缓诉讼费390.9万元。与市残联、西南医投集团开展联合救助，在首个救助案例中成功帮助16岁脑瘫女孩站立圆梦，让困难涉诉群众“走得出困境、解得开难题”。12月，市法院“泸法麒麟·三四五一体”司法救助模式，被最高法院全国推广。

携手开展司法拥军，联合市退役军人事务局、泸州军分区政治工作处，揭牌成立全省首个“泸法麒麟”涉军法律服务站，让司法拥军协作更广泛，权益保护更及时。8月，龙马潭区法院审理的曾某某破坏军婚案，入选省法院、西部战区第一军事法院涉军维权典型案例。

加力兑现胜诉权益。扎实推进“切实解决执行难”，执结案件1.72万件，执行到位22.74亿元。11月，泸县法院执行局被最高法院评为全国“执行工作成绩突出集体”，也系全省中基层法院唯一获奖集体。落实“审执分离改革”部署，扎实开展交叉执行、提级执行。2月，龙马潭区法院受邀到最高法院就交叉执行工作作经验交流。完善立审执协调机制，突出“以保促执”，办理保全案件3.19万件，同比上升11.85%。加强“执行110”建设，深入开展“百日执行攻坚”等专项执行行动40余场次，龙马潭区法院引导执行和解，妥善执结涉案金额高达2.6亿元的某农产品批发市场建设工程合同纠纷案，有效保障多方权益。4月，市法院被评为全省“执行110”建设成绩突出集体。坚持失信惩戒与信用修复并举，纳入失信名单2616人，屏蔽、清理失信信息4117条，让“守信者受益、失信者受限”。

积极参与基层社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，两级法院8个专业诉服团队常驻市县两级综治中心，28个人民法庭以常驻、轮驻的形式全覆盖入驻乡级综治中心，107个法官工作站（点）全面嵌入综治网格，参与调解案件3175件。做实多元解纷，合江县法院通过“边际联调”模式，仅用3天高效调解10余件涉川渝黔三地，长达8年的买卖合同纠纷；11月，叙永县法院联动重庆市江津区法院，顺利审结的九盛房地产开发有限公司破产重整案，入选“成渝地区双城经济圈跨域多元解纷十大典型案例”。探索“示范诉讼+类案调解”模式化解物业纠纷，11月，泸州法院物业纠纷治理事例和“2+3+4”治理机制分别入选四川法院涉物业纠纷治理十大典型事例、全省《涉物业纠纷治理白皮书》。

三、全面从严治院，锻造忠诚干净担当法院队伍

建设绝对忠诚的政治机关。坚持党对法院工作的绝对领导，深入学习贯彻《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》，坚决落实《中国共产党政法工作条例》，就重大事项向市委、市委政法委请示报告47件次。认真落实意识形态工作责任制，持续加强意识形态阵地建设和管理。赓续红色基因，高标准打造古蔺县法院太平法庭红色审判传承驿站，5月，省法院在太平法庭挂牌成立“红色法治研学示范基地”，12月，传承驿站入选“四川十大重点培育法治阵地”。

锤炼奋勇争先的担当本领。总结推广泸法麒麟·品牌引领“三优”、涉企案件“四强”等六大工作机制，深入开展“司法能力再提升”专项活动，组织各类培训66场6000余人次，持续推进“泸法麒麟”人才培养工程，全面推动干警提能，工作提质。审判管理、刑事审判等17项“泸州法院经验”在全国、全省会议上作交流；全市法院22篇学术论文在全国、全省法院学术讨论会获奖，继续保持全省第二名的历史最好成绩；4件案例入选最高法院人民法院案例库，系全省2025年入库最多的中级法院。开展“执行业务技能大比武”等7项技能竞赛，营造比学赶超浓厚氛围。1月，市法院1篇裁判文书入选第七届全国法院“百篇优秀裁判文书”。12月，纳溪区法院1场庭审、1篇裁判文书分别入选全省法院第十届“十佳庭审”和第七届“十佳裁判文书”，系全省唯一获评“双十佳”的基层法院。同月，泸县法院、合江县法院2场庭审获评第八届全国法院“百场优秀庭审”。

淬炼全面从严的纪律作风。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，切实把作风建设的要求落实到审判执行工作各领域、各环节。认真接受联动巡视巡察，不断提升司法作风。持续深化党风廉政建设，常态化开展警示教育，一体推进风腐同查同治。严格执行防止干预司法“三个规定”等铁规禁令，筑牢廉洁司法“防火墙”。

四、自觉接受监督，深入践行全过程人民民主

自觉接受人大监督。主动向市人大常委会报告工作，认真落实审议意见。妥善办结代表建议5件，代表满意率100%。扎实推动地方性法规融入司法，5月，制发全国首份适用地方性法规案件审判白皮书，经验做法获省人大充分肯定、全省推广。选派优秀法官参与“四官一员”进家入站，在全市法院设立6个人大代表联络站，把“小站点”搭建成“连心桥”。11月，省人大、省法院组织27名全国、全省人大代表深入江阳区法院白酒知识产权司法保护基地开展调研，现场旁听庭审，充分展示法治泸州形象。

主动接受政协监督。向市政协主席会议通报全市法院工作。11月，市政协主席会议成员深入白酒产业园区法庭、市法院开展调研，专题视察司法护航高质量发展工作情况，并召开现场会听取全市法院优化法治化营商环境等工作汇报。加强与政协委员的联络沟通，邀请观摩庭审、见证执行178人次，协同办理政协委员提案4件，委员满意率100%。

广泛接受各界监督。自觉接受检察机关法律监督，审理抗诉案件18件。践行司法公开，随机抽选人民陪审员参审案件1885件，接受市农业农村局、市财政局等单位“零距离”旁听职务犯罪庭审1200余人次。通过“12345”政务服务便民热线、“12368”诉讼服务热线，收集民意、回应诉求。12月，新闻作品“地方性法规融入司法典型案（事）例发布会”，荣获第32届全国人大新闻奖；同月，古蔺县法院原创微视频《典亮》获评全国法院“金法槌奖”一等奖。

各位代表，2025年，全市法院共获得国家级、省级集体荣誉48项、个人荣誉179项。我们深知，这些成绩和荣誉的取得，离不开市委的坚强领导，离不开市人大及其常委会的有力监督、离不开市政府的有力支持和市政协的民主监督，离不开各位代表委员和社会各界的关心支持。在此，我代表全市法院表示衷心的感谢！

回顾2025年的工作，我们也清醒地认识到法院工作还存在一些问题和困难：一是面对案件总量大与定分止争难的挑战，推动矛盾纠纷实质化解的力度还需不断增强；二是执行工作质效与群众期待还有差距，推进切实解决执行难还需久久为功；三是有的干警司法作风、司法能力还需进一步改进和提高。对此，我们将认真分析原因，采取有效措施，在今后的工作中努力解决。

2026年重点工作

各位代表，新的一年，全市法院将在市委的坚强领导下，重点抓好以下工作。

一是坚持筑牢政治忠诚，以更高站位把牢正确方向。坚持把习近平法治思想作为“纲”和“魂”自觉融入审判执行工作全过程、各方面。更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。认真学习贯彻《中国共产党领导全面依法治国工作条例》，严格执行重大事项请示报告制度。聚焦党的建设和审判执行工作深度融合，用好红色审判传承驿站等资源开展党性教育，切实做到“善于从政治上看、精于从法治上办”。

二是有效发挥审判职能，以更强担当服务中心大局。认真落实市委决策部署，服务保障泸州“十五五”规划起步实施。发挥自贸区法庭等专业化审判优势，助力加快建设世界级优质白酒产业集群、港口型国家物流枢纽城市和区域医药健康中心。强化知识产权保护，服务构建富有泸州特色和优势的现代化产业体系。深化环境资源审判，助力打造“滨江公园城市、醉美安逸家园”。锚定行政争议实质化解，全力助推法治泸州建设。

三是深入践行司法为民，以更实举措回应群众期待。推进扫黑除恶常态化走深走实，认真开展依法惩治涉未成年人违法犯罪专项行动，依法惩治信息网络犯罪，严惩盗抢骗、黄赌毒等群众反映强烈的违法犯罪。用心用情办好医疗、就业、消费等案件，加强民生领域司法保障。全面加强立审执协调配合，落实交叉执行、执破衔接、失信惩戒分级分类等改革部署，努力兑现人民群众胜诉权益。

四是持续强化夯基固本，以更严要求锻造过硬队伍。坚决落实全面从严管党治院政治责任，坚持不懈狠抓党风廉政建设，扎实推进巡视巡察反馈问题整改。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，坚决整治形式主义为基层减负。坚决落实过紧日子要求，把厉行节约反对浪费融入日常、抓在经常。严格执行防止干预司法“三个规定”，认真落实院庭长“阅核”制度，全力锻造忠诚干净担当的泸州法院铁军。

各位代表，新征程任重道远，新使命催人奋进。新的一年，全市法院将在市委坚强领导下，认真落实本次会议决议精神，坚持忠诚履职、挺膺担当、实干争先，为谱写中国式现代化泸州新篇章提供更加有力的司法服务和保障！