□ 赵剑 本报记者 蔺艳霜
地处云贵川渝结合部、长江上游重要节点的泸州，坐拥得天独厚的黄金水道优势。“十四五”期间，泸州立足区域水运资源精准发力，不仅成功跃升为国家物流枢纽，更实现智慧绿色转型、国际通道拓展双重突破，港口货物吞吐量与集装箱吞吐量较2020年分别增长超40%和60%，黄金水道的枢纽能级与经济赋能效应全面释放，为区域协同发展夯实了水运支撑。
规划领航 铸就枢纽新能级
发展之道，规划先行。“十四五”期间，泸州水运以精准规划破解发展瓶颈，实现从区域枢纽到国家节点的能级跃升。2023年，泸州成功入选国家物流枢纽建设名单，成为本批次四川唯一入选城市，标志着泸州港正式跻身国家物流枢纽体系，为川南对接国家战略搭建起核心承载平台。
在规划体系构建中，泸州水运尽显前瞻布局。泸州港总体规划修订取得阶段性成果，重要岸线纳入国省相关规划并与省市国土空间规划深度衔接，为港口长远发展预留宝贵空间。同时，2个项目纳入国家规划、11个项目跻身省级规划、17个项目列入市级规划，构建起“国省市区”四级规划支撑体系。2024年，泸州在全省率先借政策红利完成龙江港区专项规划调整，为码头功能升级扫清规划障碍，持续释放规划引领效能。
设施焕新 激活“智绿”新动能
走进泸州港，无人集卡精准穿梭、绿色船舶劈波斩浪、散货码头智能装卸高效运转，一幅“智慧+绿色”的现代化港口画卷徐徐展开。“十四五”期间，泸州港以智慧化、绿色化、规模化为抓手，推动港口功能迭代更新，硬核实力持续增强。
在智慧化建设上，泸州水运实现全省领跑。泸州港5G智慧港口（一期）项目建成投用，6台新能源无人集卡高效协同作业，安达码头等散小码头同步推进智慧化改造，让“智慧码头”从概念成功落地为现实生产力。
在绿色转型方面，泸州树立行业标杆，已发展成为长江上游重要船舶制造基地。2022年，全省首艘LNG-柴油双燃料散货船“吉祥2022”下水，开启泸州造船舶“双燃料”时代；2024年，全省首批增程式电动集散货船开工建造，加速推动电动船舶产业发展；2025年，全省首艘LNG单一燃料动力集散货船“韵程569”试航成功，实现省内河航运绿色低碳转型重大突破，全国急流航段首艘电动旅游船也同步试航落地，为特色水上旅游提供了绿色解决方案。与此同时，129艘船舶受电设施、全市所有港口码头泊位岸电设施改造全部完成，中石化码头“无废港口”通过验收，老旧船舶拆解补贴精准落地，推动航运发展与生态保护同频共振。
除了智绿升级，港口基础设施提档升级步伐也持续加快。长江干线四川段最大散货码头——纳溪港区石龙岩码头建成投用；羊石盘至上白沙水道全段航道整治率先启动前期工作；龙江港区大脚石作业区一期工程开工建设，串联西部陆海新通道西线通路，实现长江黄金水道与西部陆海新通道高效联通。“十四五”期间，泸州累计完成水上交通投资超12亿元，超额完成目标任务。
开放融通 构建全球新网络
立足长江上游重要开放门户定位，泸州水运以“双通道”“多联运”为核心抓手，全力织密内外联通物流网络，书写开放合作新篇章。2022年，中欧班列（泸州号）首发，泸州成为全省首个开通“国际水运+陆运”双通道的城市；2023年，西部陆海新通道江铁海联运班列启航，打通南向出海新路径；2024年，泸州港铁路监管作业场所投运暨中越（中老）国际班列首发，正式形成“东联长三角、西接中亚欧、南至东盟”的国际物流格局。
随着开放步伐的加快，泸州水运的合作格局不断拓宽，协同发展效能持续释放。2025年，泸州高质量承办四川长江—金沙江航运高质量发展“2+4”座谈会暨备忘录签订仪式，凝聚多方共识推动流域航运协同发展；同期，西部陆海新通道隆泸叙铁路建成通车，衔接叙毕、黄百等铁路贯通江铁海联运通道，标志着西部陆海新通道西线主通道基本成型。开放活力有数据为证：截至目前，泸州发出的中欧班列累计开行101列、货值15.87亿元；南向班列累计开行153自然列、货值1.3亿元。
多式联运领域的创新突破，为泸州水运开放发展注入了强劲动能。泸州深耕这一领域并打造为全省标杆，率先开通“广州—岳阳—泸州”铁水联运新通道，持续拓展泸州至太仓、上海等6条集装箱班轮精品航线，稳步推进多式联运“一单制”探索与泸州港至遵义“一箱制”班列试点。运输效能的提升直接带动港口吞吐量跨越式增长，2025年，全市港口货物吞吐量预计达1000万吨，集装箱吞吐量突破25万标箱，较2020年分别增长超40%、60%，连续多年位居全省前列。
服务赋能 释放发展新活力
优质服务是水运发展活力的重要保障。“十四五”期间，泸州水运聚焦市场主体核心需求，推出一系列创新服务举措，为港航经济注入强劲动能。通过实施“畅通一条江”航运振兴发展行动，在全省率先出台市级航运补贴政策，以“真金白银”精准扶持港航企业，推动长江“黄金水道”充分释放“黄金效益”。
在“进企业、解难题、促发展”常态化服务企业工作中，泸州精准对接港航企业诉求，创新推出在建船舶抵押贷款模式，有效破解航运融资瓶颈；依托武汉海事法院泸州司法便民服务点，提供近百次法律咨询服务，筑牢法治保障防线。同时，全力推进“0证明城市”创建，通过下放两大项11小项行政许可、委托办理1项事项，取消35项行政许可证明材料，将8项事项纳入川渝通办，实现法定承诺时限内受理件办结率、群众满意率“双百”佳绩。创新推出的政务服务预约上门、延时服务模式，覆盖受益企业超95%；船员考试中心技改升级顺利完成，为水运行业高质量发展提供了坚实的人才支撑。
安全守底 筑牢生态新屏障
“安全零事故、环保零污染”是泸州水运“十四五”期间的庄严承诺与发展底线。五年来，市航务管理局构建“清单化管理+标准化建设+智能化监管”的安全环保闭环体系，连续五年保持“零事故、零死亡、零跑船、零污染”纪录，形成可复制可推广的“泸州经验”。
围绕安全底线，泸州持续筑牢航运安全防线。我市船检机构成功入选全国通检互认首批试点单位，行业监管效能显著提升；牵头承办2025年度水上交通综合应急演练，全面检验并提升水上应急处置协同能力。同时，在全省率先推行安全生产清单制管理，组建水上资深专家团队开展全覆盖指导，到一线排查整改安全隐患500余次94项，实现安全责任全链条闭环管控。
在生态保护领域，泸州同样成效凸显。深入推进“绿水绿航五年行动”，“泸碧水1号”船舶污染物接收船常态化运营，累计服务船舶4256艘次，接收生活垃圾4.2万余公斤、生活污水近6000立方米、含油污水29.4立方米，船舶污染物转运接收率、处置率均超98%，以扎实的行动筑牢长江上游生态屏障。