国内统一刊号:CN51-0009 中共泸州市委机关报泸州日报社出版

2025年12月05日

大件垃圾处理之解

一张“网”能否终结“无处安放”之困

□ 本报记者 刘明霞

“新的来了,旧的却不知去哪儿”。随着城市快速发展,旧家具等大件垃圾的处理,日渐成为城市治理中的难题。这背后连接的是一张覆盖大件垃圾产生、投放、收运、处置全流程的复杂治理网络。从“一张旧沙发的资源重生记”到揭示“一张旧床垫的归宿难题”,再到算清“336元/吨的现实账”,问题的复杂性与紧迫性已然显现。泸州如何破解这道难题,又将面临哪些现实的张力与挑战?

在我市,市民目前可通过三种方式投放大件垃圾:

通过电话、微信小程序等,预约收运服务单位上门收集大件垃圾;

自行将大件垃圾投放至各区(县)街道指定的投放点;

按照规定程序将大件垃圾运送至城南大件垃圾处理中心。

从去年4月《泸州市大件垃圾管理办法》实施至今年8月底:

处理中心接收的居民个人直送大件垃圾仅为47车次29.6吨,同期通过预约等渠道由专业力量清运而来的远多于此。

2024年泸州市大件垃圾量在0.81—8.1万吨。

“大件垃圾免费清运公益行动”

2025年4月——11月16日

已覆盖213个小区,清运大件垃圾超218吨。每吨约336元的成本让“免费午餐”难以无限期持续。

配套实施细则、收费标准、补贴机制,对物业公司提供指导和支持。

探索“以旧换新”激励机制,引导消费者将旧物交由正规回收渠道处理,让规范清运成为有价值的市场服务。

推进技术创新与设备研发,加大对大件垃圾处理技术的研发投入,提升资源化率与产出价值。

加强公众宣传教育,普及生活垃圾分类知识,引导居民正确投放、积极参与大件垃圾回收。

袁为连 制图

从“无处安放”到“一网预约” 数字平台能否破局?

如何妥善处理居民生活中产生的大件垃圾,关系到千家万户,也是对一座城市治理能力的考验。

泸州在推进大件垃圾处理工作上,步伐不算慢。2018年,泸州市城南大件垃圾处理中心建成投用,设计日处理大件垃圾15吨。去年4月,《泸州市大件垃圾管理办法》正式印发实施,对“大件垃圾”的定义、收运、管理等进行了明确规定。按照该方法,大件垃圾是指在日常生活中产生的重量超过5千克,或者体积超过0.2立方米,或者任意边长度超过1米,且整体性强、需拆解处理的废旧家具以及其他大件垃圾。主要包括废旧大件家具,如破旧床及床垫,破旧沙发、桌椅、衣柜等。

在大件垃圾的处置过程中,收运是垃圾分类与资源再生的重要交汇点,成效如何直接影响着资源化利用程度。

在我市,市民目前可通过三种方式投放大件垃圾:通过电话、微信小程序等,预约收运服务单位上门收集大件垃圾;自行将大件垃圾投放至各区(县)街道指定的投放点;按照规定程序将大件垃圾运送至城南大件垃圾处理中心。

泸州市城南大件垃圾处理中心站长朱柯明介绍,尽管提倡和鼓励市民自行将大件垃圾送至处理中心免费处置,但实际送来的量并不多。“一是市民知晓度低,二是自行清运成本较高。”

朱柯明提供了一组对比数据:从去年4月《泸州市大件垃圾管理办法》实施至今年8月底,处理中心接收的居民个人直送大件垃圾仅为47车次29.6吨,而同期通过预约等渠道由专业力量清运而来的则远多于此。“数字鸿沟”与“物理距离”共同构成了障碍。

“旧家具等大件垃圾回收量约占回收总量的20%。”邓元彬在龙马潭区安宁街道经营一家再生资源回收站,他坦言,相比废旧家电有比较成熟的回收体系,旧家具等大件垃圾的再利用办法不多,回收渠道十分零散,资源化利用程度较低,“能到我们这里的,大多是被当作垃圾,进行粉碎处理后,作为燃料卖给发电厂。”

因此,优化线上预约服务,成为疏通前端“堵点”的关键抓手。市城管执法局相关负责人介绍,目前正着力将“酒城蓝芽分分队”小程序打造成一个便捷、可靠的一站式入口。其目标是让居民像叫车一样,方便地呼叫大件垃圾清运服务,并能清楚查询附近投放点、了解处理政策。这场“数字赋能”的尝试,旨在降低居民的参与门槛,让规范处置变得触手可及。

公益“清运”与市场“造血”

收运体系的二元探索

如果说“一网预约”是便捷化的入口,那么如何将预约转化为实实在在、可持续的收运能力,则是更深的课题。当前,泸州的收运体系呈现出一种“二元结构”。

一方面,是以“大件垃圾免费清运公益行动”为代表的政府主导模式。这项自4月起开展的公益行动,如同一次针对陈年积弊的“外科手术”,截至11月16日已覆盖213个小区,清运大件垃圾超218吨。其效果立竿见影,解决了小区环境的“燃眉之急”,并普及了“大件垃圾应规范清运”的认知。然而,其每吨约336元的成本也意味着,完全依赖公共财政的“免费午餐”难以无限期持续。

另一方面,是尚在培育中的市场化回收力量。在再生资源回收市场,大件垃圾是个“冷门品类”。市场“无形之手”在这里失灵了——低利润无法吸引足够的企业构建起稳定、高效的收运网络,导致大量本可回收的大件垃圾在前端便已流失。

这种“公益清运热、市场回收冷”的对比,凸显了构建可持续收运体系的核心矛盾:如何让这件事从纯粹的成本负担,转变为至少能部分覆盖成本的“服务产业”?

从“破碎一烧”到“物尽其用”

末端处置的升级之困

“大件垃圾的处理涉及城市环境卫生管理、资源循环利用、环境保护等多个领域,是城市固体废物管理中的重要组成部分。”在四川化工职业技术学院药品与环境工程学院院长张欣看来,大件垃圾处理已经成为城市管理面临的重要挑战之一。

据《中国环境报》报道,国内大件垃圾总量约占城市生活垃圾总量的1%—10%,主要由居民消费替换、房地产新建、租房流动等产生。2024年泸州市生活垃圾总量为80.87万吨,按照这一比例,大件垃圾量在0.81—8.1万吨。

对于大件垃圾,目前泸州已有环境卫生系统和兴泸环境集团建设的处理设施可供拆解处置。“但运行利用率不高,有分散和重复建设的现象。”张欣表示,虽然《泸州市大件垃圾管理办法》已经落地实施一年多,但在调研中发现,效果与预期还有距离,“还要进一步推动政策法规落地落实。”

随着大件垃圾产生量增加,现有投放点和处理设施无法满足需求,部分区域处理能力紧张,除了进一步优化设施布局,提升处理能力外,在张欣看来,还需要鼓励企业参与大件垃圾回收利用,扶持再生资源企业发展,“可探索‘政府引导+企业运营+居民参与’的三方合作模式,推动形成可持续的商业模式。”

织“网”之思

系统协同方能形成闭环

一张有效的治理网络,绝非简单的线性连接,而是一个需要政策、市场、技术、公众意识紧密咬合、循环促进的生态系统。

政策之网需更精细。不仅要有宏观的《管理办法》,更需配套实施细则、收费标准、补贴机制,并对物业公司明确指导与支持,防止责任层层转嫁,导致居民“付费则弃”。张欣建议对物业公司提供大件垃圾收运的政府资金补贴,防止物业公司向居民收费、居民逃避费用随意丢弃的大件垃圾。

市场之网需被激活。张欣建议探索“以旧换新”激励机制,鼓励家电、家具等企业开展“以旧换新”活动,引导消费者将旧物交由正规回收渠道处理。通过“以旧换新”延伸生产者责任,通过税收优惠或处理补贴培育专业化回收处理企业,建立公开透明的服务价格体系,让规范清运成为一项有价值的市场服务。

技术之网需强支撑。除了清运回收,对大件垃圾的后端处理,张欣建议,推进技术创新与设备研发,加大对大件垃圾处理技术的研发投入,推动智能分选、高效破碎、资源化利用等关键技术的突破与应用。学习国内标杆企业的运行经验,引进国外先进技术,结合本地实际进行创新,提升资源化率与产出价值,为整个链条注入经济效益。

意识之网需持续编织。“提高公众环保意识是推动大件垃圾管理的重要基础。”张欣建议,加强公众宣传教育,普及生活垃圾分类知识,引导居民正确投放、积极参与回收。通过社区宣传、学校教育、媒体引导,让环保理念深入人心,形成社会共治的浓厚氛围。

“唯有从多方面协同入手,大件垃圾的处理难题才可能得到解决。”张欣如是说。