国内统一刊号:CN51-0009 中共泸州市委机关报泸州日报社出版

2025年11月25日

聚焦中心大局 聚合人大力量

努力以高质量监督 助力高质量发展

□ 本报记者 阮春华

10月23日,市人大常委会发布公告,面向社会征集2026年监督议题建议,明确可就市人大常委会需要听取和审议本级人民政府、监察委员会、人民法院和人民检察院的专项工作报告,开展执法检查和专题询问等事项,以及我市“十五五”时期改革发展大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题提出议题建议。

截至11月24日,市人大常委会已收到多条建议,涉及营商环境优化、交通出行,以及能源发展等方面。

在省人大常委会的精心指导和市委的坚强领导下,市九届人大常委会围绕贯彻实施《监督法》及《四川省〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉实施办法》,综合运用法定监督方式,不断增强监督刚性和实效。2022年以来,市人大常委会共听取和审议专项工作报告118个,组织开展执法检查、专题询问、集中视察、专题调研218次,国有资产管理监督、“全链条”执法检查等工作在全省交流42次。

做好人大监督工作,必须坚持党的领导。市人大常委会始终把党的领导贯穿监督工作全过程、各方面。今年年初,经市委同意后,市人大常委会制发了2025年度监督工作计划,清单式列出监督任务39项。同时,在每月召开的工作例会上,盘点上月监督工作情况,协调解决问题,部署下一步监督工作,确保市委决策部署在人大监督工作中得到充分贯彻、有力落实。

围绕中心、服务大局,是人大履职重心所在。市人大常委会坚持系统谋划推进监督工作,近年来围绕成渝地区双城经济圈建设、“巴蜀鱼米之乡”建设,以及产业强链延链补链、核医学高地建设、新型工业化高质量发展等中心工作开展监督,同时聚力“十五五”规划纲要编制开展深入调研,全力助推我市经济社会高质量发展。

在服务民生方面,市人大常委会持续聚焦群众关切强化监督。以普惠托育服务为例,市人大常委会坚持接力下深水助推普惠托育工作,作出《关于进一步推进普惠托育服务体系建设的决定》,推动形成的“1573”普惠托育模式在全国人大教科文卫委相关会议上交流,同时被省人大教科文卫委评为“十大”优秀工作案例;在未成年人保护方面,市人大常委会围绕推动未成年人保护法贯彻实施,上下联动、同题共答,市、县两级人大同步开展监督,推动未成年人保护共治格局进一步形成;在城市交通方面,市人大常委会连续两年监督中心城区过江通道建设情况,推动长江五桥等重大城市基础设施项目开工建设……一系列成效的取得,正是市人大常委会主动作为、依法监督的真实写照。

为了更好地开展监督工作,市人大常委会积极创新,聚合人大力量,不断增强监督实效。近年来,探索实施“组合式”联动监督、“全链条”闭环监督、“巡审监”融合监督、“常态化”跟踪监督,持续推动人大监督工作走深走实。

值得一提的是,2024年,市人大常委会打好监督“组合拳”,开展优化营商环境“组合式”联动监督,走访调研市场主体110家,收集意见323条,转交政府办理192条。同时,跟踪监督2023年《优化营商环境条例》执法检查、专题询问提出问题整改和建议意见办理情况,并开展满意度测评,推动解决了企业迎峰度夏供电保障等问题,相关企业满意率达100%,有力助推了全市经济社会高质量发展。

在开展监督工作的同时,市人大常委会还通过健全制度机制和开展培训等措施,持续提升监督能力和水平,举办“法治大讲堂”正是其中的重要环节。

据了解,法治大讲堂按照“1+7+N”视训模式开展,“1”即市人大常委会主讲堂,“7”即7个区县人大常委会分讲堂,“N”即联动市“一府一委两院”及市级部门、乡镇(街道)人大主席团(人大工委),邀请全国、省人大常委会等有关专家开展专题讲座。2022年以来,“法治大讲堂”累计培训人大干部、人大代表近万人次。在10月22日举办的“法治大讲堂”上,全国人大监察司法委原副主任委员、全国人大常委会原副秘书长韩晓武为全市各级人大干部职工作了《监督法》专题教学,对与会人员提升监督工作质量和水平起到了积极作用。