□ 章怀安 本报记者 曾臻

“真的非常感谢石洞街道、龙马潭区税务局和小微企业融资协调专班，我从提交材料到拿到贷款，只用了短短3天时间。”近日，四川大洋星辰工程设计有限公司负责人肖伟说道。他在建设银行泸州龙马潭支行专属客户经理的协助下，通过绿色审批通道高效完成“天府产业贷”申请，顺利获得130余万元信用贷款，并成功申报贴息，综合融资成本再降约1%。

今年以来，龙马潭区聚焦企业全生命周期需求，政务服务、法治保障、要素支撑“三箭齐发”，推动营商环境持续优化。截至8月底，全区新增企业注册1720户，兑现惠企资金698.55万元，133.89亿元贷款精准滴灌中小微企业和个体工商户。

政务服务“一窗通办”

企业办事零跑腿

“以前要跑3个部门，现在一个综合窗口全搞定。”日前，在龙马潭区行政审批服务大厅，泸州青柠橘子餐饮有限公司办事人员王利琼，通过“开办餐饮店一件事”综合窗口，仅用半小时就完成了营业执照、食品经营许可证等5项业务办理。

龙马潭区行政审批服务大厅设立的“开办餐饮店一件事”综合窗口，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”，办事群众只需把身份证、租赁合同、平面图一次交齐，系统后台就可自动调取市场监管、消防、卫健等部门的电子证照，纸质材料减少70%，跑动次数从3次降到“最多跑一次”。

通过整合涉企许可证照、推行“一网通办、一窗受理”，龙马潭区行政审批局审批效率大幅提高。今年以来，已累计为253家企业提供“开办餐饮店一件事”全流程服务，满意率达100%。

法治护航“刚柔并济”

企业吃下定心丸

“法院的善意执行，不仅盘活了我们的资金链，更救活了一个项目，让我们真切感受到了司法的温度与力度。”2024年8月，在泸州某广场置业有限公司合同纠纷案中，龙马潭区法院通过“放水养鱼”策略促成执行和解，缓付金额2900余万元。

该案中，龙马潭区法院认真贯彻善意文明执行理念，在依法执行前提下，没有直接采取扣划全部资金、拍卖资产等强制执行措施，而是在充分走访、了解被执行企业生产经营状况的前提下，采取分期付款的执行措施，充分释放被执行企业经营活力。最终，被执行企业及其关联的数百家商户的生产经营并未受到影响，申请人的债务也得到有序清偿。

法治有力度有温度，企业发展才有活力有底气。龙马潭区牢固树立“服务企业就是服务发展、服务大局”理念，在能动履职上下足功夫，在主动服务上精准发力，让法治服务从“被动响应”变为“主动靠前”，为企业发展提供更坚实的法治保障。

2024年以来，龙马潭区法院积极开展“定制化”企业法律培训、组建“泸法麒麟”法治宣讲团、开展“泸法麒麟·司法护企”专项行动，上门普法宣讲11次，覆盖企业10余家，助力企业解决法律问题23个，对暂时困难企业适用柔性执行措施194次，助力“僵尸企业”有序出清4家；龙马潭区检察院依托倾心·护航民营经济展厅、民营企业家法律服务工作站、“同心圆·双保中心”龙马潭区检察服务工作站，开展“订单式”“菜单式”“专题式”三式普法宣传，覆盖企业20余家，发布《检察护企白皮书》，从四个大项16个方面为企业提示法律风险，提供应对策略。此外，全区深化“双随机、一公开”监管，加强跨部门综合监管，提高监管效率，抽查比例由企业总数的5%降至3%，帮助6000余家市场主体完成信用修复。

要素保障“精准滴灌”

企业发展添动能

针对企业“融资难、用地贵”痛点，龙马潭区搭建“城市机会清单”平台，通过实地走访、电话调查等多种渠道，对16064户小微企业、11756户个体工商户及113户其他经营主体进行融资需求与经营状况深度摸排。截至目前，已累计为1333户小微企业、2508户个体工商户及2户其他经营主体成功授信110亿元，发放贷款107亿元，融资覆盖率、精准度显著提升。在项目保障方面，创新“告知承诺+容缺审批”模式，企业用地审批最快3天即可办理完成。

“营商环境没有休止符。”龙马潭区发展改革局局长吴开会表示，下一步，龙马潭区将建成集行政审批、公共服务、政策咨询于一体的“企业综合服务中心”，上线“惠企政策智能匹配”系统，实现“政策找企”全覆盖；同时依托城市机会清单平台，深化“精准滴灌”式要素保障，为企业发展再添新动能，并持续深化数据共享、联合监管等措施，探索“免申即享”政策直达机制，以营商环境的“优无止境”助推经济高质量发展。