四川龙港建材有限责任公司投资1亿多元，建设西南（建材）产业园项目。受工业用地特殊性质影响，产权不能分割转让到企业名下，不少企业放弃入驻，造成厂房闲置，给企业带来巨大压力。泸州市自然资源和规划局创新政策，通过释放“产权活力”，助力企业突破发展瓶颈。

企业点赞：政策有温度，服务有速度，在新政策的帮助下，企业成功办理了产权，以后不用再搬家了。

□ 本报记者 许亚琴

近年来，由于受工业用地特殊性质限制，我市标准厂房无法办理产权分割及分割转让，众多入驻产业园区的中小企业陷入用房难、融资难困境。

“去年11月，我们领到产权证后，5.1万平方米的闲置厂房很快转让出去，盘活了1.56亿元资产。”四川龙港建材有限责任公司副总经理刘昌海说，作为泸州灵活产权创新的首例获益者，企业享受到了实实在在的政策红利。

四川龙港建材有限责任公司是一家入驻四川泸州（长江）经济开发区的中小企业，投资建设了西南（建材）产业园项目。刘昌海说，受工业用地产权限制，前期投入大量资金建设的厂房，很多都闲置了，闲置资产不能盘活，给企业发展带来很大压力。

龙港建材的困境并非个例。近年来，长开区部分园区企业因产业转型升级，厂房利用需求减少，造成部分厂房闲置。一方面，受政策限制，闲置出来的厂房无法单独办理产权并进行转让；另一方面，小微企业很难有资金和实力拿地建厂，虽然通过租赁临时解决用房问题，但因缺乏产权保障，长期投资动力不足。

了解到企业困境后，市自然资源和规划局随即深入全市8个园区47家企业开展走访调研，并会同发改、住建等相关部门和园区管委会反复研究论证，最终联合7个部门出台产业园区工业（仓储）标准厂房产权分割及分割转让政策，通过释放“产权活力”，助力企业突破发展瓶颈。

“支持工业（仓储）标准厂房按幢、层、跨等进行产权分割及分割转让，突破了工业厂房产权原本的限制。”市不动产登记中心权籍调查科副科长邢璐说，这项创新政策，可以有效提高产业园区标准厂房利用率，破解企业用房难、融资难等现实问题。

“主动上门为我们送政策，全程指导公司制定产权分割方案。”刘昌海介绍说，新政策出台后，在市自然资源和规划局工作人员指导下，公司将28栋约6.7万平方米标准厂房分割成97个不动产登记单元。厂房分割申请提交后，两天就领到了产权证，缓解了企业资金压力，帮助企业渡过了难关。

“产权证到手，企业就有了固定的‘家’，今后将扎根产业园安心发展，我们对未来充满信心。”入驻西南（建材）产业园一年的泸州伟豪建材有限公司在去年11月拿到了产权证，负责人陈伟感慨地说，以前租用场地，经常到处搬家，在新政策的帮助下，企业成功办理了产权，以后不用再搬家了。

自“进企业、解难题、促发展”常态化服务企业工作开展以来，市自然资源和规划局建立起梳理一套政策工具箱、建立一个诉求办理机制、组建一支政策宣讲队、搭建一个自然资源交易平台的“四个一”工作机制，目前已组织开展“送政策上门”宣讲活动10余次。通过领导走访、专项服务和“12345”涉企专线办理等方式，高效帮助企业解决难题66个，企业满意度100%。

市自然资源和规划局相关负责人表示，下一步，将继续深化落实“四个一”助企机制，全链条梳理惠企政策，及时更新政策工具箱，搭建“线上+线下”诉求响应平台，联动部门“送政策上门”，构建“专班跟进+闭环管理”服务体系，实行“问题台账销号制”和“服务效果回访制”，推动“进企业、解难题、促发展”工作常态化开展。通过推动解决企业“一件事”，向优化营商环境“一类事”延伸，为我市经济高质量发展注入强劲动力。