□ 本报记者 刘林 实习记者 向雨涵
1月16日临近中午,古蔺县太平镇煌家村村民朱洪素打开水龙头开始洗菜,清澈的自来水哗哗流出。“以前用水没有这么方便,每次做饭的时候最怕停水。” 每天囤水,成为朱洪素之前的日常。
在二十公里外的走马村,村管水员刘永华正在为村民罗文禄安装智能水表。“以后再也不用担心用水问题了。” 罗文禄感慨道。
朱洪素和罗文禄有如此的感慨,源于太平镇对农村地区用水管理的改革。
一个没有生活水源的小镇
守着赤水河、石亮河与盐井河,处于河谷地带的太平镇,境内却没有生活水源,全镇的八个村两个社区中,除了部分地势低矮地区可以从远在东新镇的鱼洞水库取水外,超七成的村民只能打井取水和在山上“捡水”。
尽管距离场镇不到十公里,煌家村村民也只能自己“找水”吃。打井取水,水质、水量都无法保障。煌家村党支部副书记刘厅昭对此深有体会,“特别是天干的时候,多数村民的饮用水都无法保障。”那时的刘厅昭,就希望全村都能用上鱼洞水库的水。
走马村的罗文禄则是在山上“捡水”,她和附近的几家人在山上找到一处泉水,便铺设管道将水引到自家蓄水池,“这水时有时无,还担心管道堵塞或者破裂。” 罗文禄非常希望能用上自来水。
随着各 项安全饮水工程的实施,特别是脱贫攻坚工作的推进,太平镇各村都修建了供水站,从鱼洞水库取水,供水管网覆盖了所有想使用自来水的村民,用水均免费。自此,全镇60%的人用上了自来水。
一个必须改变的用水现状
但在后续管理过程中,太平镇发现部分村民并不珍惜这来之不易的水,用水浇田者有,用水冲洗院坝、冲洗公路者也有。因水源水库和各村供水站蓄水池容量有限,便造成了处于供水管网远端的村民无水可用。特别是2022年和2023年旱情期间,太平镇不得不组织志愿者,将水送到偏远的村民家。
煌家村村民王灿就常向刘厅昭反映,要“管一管浪费水的行为”,不能因为是无偿用水,就不懂得珍惜。
必须改变这一现状,增强民众的节水意识,让之前铺设的管网、供水站等发挥作用,让农村安全饮水工程发挥实效。太平镇镇长张聪说:“管好水是为了村民更好地用水,才能保证水源、水质、水量。”
深感村民用水之切,太平镇在2023年进行全镇用水实情调研,探索水费“谁受益、谁承担”分摊机制,增强民众的节水意识,探索水资源管理新路径,推动全社会用水方式由粗放低效向集约节约转变。太平镇建立镇域水厂由镇国资公司统筹管理、村级供水站由各村管理、各村民小组水源设备由群众自发管理的镇、村、组运行管护“三个责任”“三方管理”机制,水的价格根据实际运行成本,由各村“一事一议”确定。并且水库出口到各村供水站、各村供水站到各村民小组蓄水池的流量,都有专人根据用水量进行调控,从源头上完善水资源配置。
太平镇在2023年9月进行了一个对比,在城伍村为村民安装智能水表,实行先付费再用水;在走马村为村民安装机械水表,实行先用水再缴费。两个村出现了截然不同的结果,城伍村运营管理十分顺利,而走马村最初还能收取一点水费,往后水费收取和管理却成了难题。
根据在城伍村的试点经验,太平镇于2024年10月开始,在全镇铺开“安装智能水表、有偿使用自来水”工作。
一个完全意想不到的结果
之前是无偿用水,现在变成有偿用水,村民能转变这个观念吗?太平镇副镇长罗水利最开始心里也没有底。
随着各村村民代表大会、院坝会的召开,罗水利心里的顾虑逐渐打消。“宣传内容主要是明确水资源的权属,建设节水型社会,推行水量、水价、水费‘三公开’制度,提高‘一事一议’、自我完善的民主管理能力等。”罗水利说,村民们都能够接受“有偿使用”的模式,这让他很欣慰。
“有啥不能接受呢?以前就盼望用上自来水,现在水质、水量有保障,缴水费也方便。” 煌家村村民刘维昭说,先付费再用水,更能让人有节约用水意识。
脱贫户陈利是煌家村的管水员,也是长槽水厂的管理员,除了负责水源消毒、维护设备外,还要调配水源供给。他说,以前看着大肆浪费水的情况,感觉心痛,现在调配用水,更能让大家节约用水。
针对村民“安装了智能水表,不交钱马上就被停水”的担心,太平镇在安装智能水表期间不停水,给予村民充分的安全感,并给了“缓冲期”,为每位村民的水卡里充了50元水费。
目前,太平镇全域安装智能水表工作已接近尾声,已实行付费用水的地区,每立方米价格为2.5-3.5元。自此,太平镇也盘活了之前未发挥作用的管网、蓄水池、供水站等作用,让一股股清水流向千家万户。

