□ 本报记者 李荣泰

城市更新是城市生命周期的重要发展阶段，是不断满足人民群众对美好生活向往的重要抓手。我市在老城区加快口袋公园建设、老旧小区改造、既有住宅增设电梯等工作，不断改善人居环境、提升群众幸福感。

从垃圾分类、老旧小区改造，到生态修复、打造便捷生活圈，再到提升政务办理效率、健全公共服务设施等，居民生活品质的提高涉及方方面面。在城市更新和城市精细化管理方面，我市还有哪些工作需要加强、哪些工作需要起步呢？对此，记者采访了我市部分市人大代表、市政协委员，一起听听他们的看法。

抓住机遇塑造城市宜居品质

据市住房和城乡建设局数据显示，我市2019年开展城镇老旧小区改造以来，已实施改造老旧小区920个、涉及居民16.1万户。2025年，我市计划改造老旧小区217个、涉及居民3.4万户。到“十四五”期末，我市将完成2000年底前建成的城镇老旧小区改造任务。

我市在城市更新和城市精细化管理上取得了一定成绩。市人大代表、市城市管理行政执法局局长何刚介绍，就城市管理工作而言，在城市更新方面，我市从供水设施设备更新、排水设施更新、城市燃气老化管道更新改造等9个方面，明确了工作措施和具体任务，并制定了时间表。目前，我市已储备城管领域市政基础设施设备更新项目142个、总投资65.2亿元。2024年已改造燃气老化管网1030公里，更新供水供气设备6.2万台（套），更新2个以上城镇生活污水处理厂（站）设施设备275台（套），更新环卫车辆62辆、环卫设施1770台套。在城市精细化管理方面，升级改造垃圾分类投放点6417个，优化中心城区“公交直运”线路11条，建成建筑垃圾弃土消纳场6个，转运调配场5个，资源化利用项目1个；规范整治和新打造便民市场44个，完成大梯步、耳城、春雨路三座精品公厕升级改造。

何刚认为，城市更新和城市精细化管理是事关全局和长远的大事，一头连着人民利益、一头连着城市发展，应全力推动城市更新和城市精细化管理，让城市发展的成果惠及更多市民。何刚建议，紧紧围绕“四化同步推进、城乡深度融合、一体两翼齐飞”发展路径，要抓住城市全面更新、城市增色添彩精修细补、川渝川南城管发展等重要战略机遇，做好各类城市更新项目的储备，加快推进燃气老旧管网改造、生活垃圾公交直运、环卫清扫保洁精细化、中心城区人行天桥电梯加装等工作，从而进一步提升城市管理质效、改善城市人居环境、塑造城市宜居品质。

以更新为契机推动精细化管理

市政协委员、纳溪区妇幼保健计划生育服务中心副主任刘咏平的提案《关于加强既有住宅电梯增设后维护管理的建议》，获评我市2024年度优秀提案。对推动城市更新和城市精细化管理，她有着诸多思考。

刘咏平认为，城市更新是推动城市高质量发展的重要手段。推动城市更新是一个复杂而多维的过程，涉及规划、经济、社会、文化等多个方面，我市要努力打造宜居、韧性、智慧城市，在城市更新中应注意几个方面：要生态优先，把绿色生态可持续发展贯穿于城市更新全过程，在改造中推广绿色建筑、低碳技术、建筑废弃物再利用等；要公众参与，规划改造要解决人民群众的急难愁盼问题，对规划更新的地段鼓励社区居民参与到项目中来，广泛听取公众的意见和建议，提高规划的透明度和可行性；在创新消费场景、推动商业发展时，要注重城市原有的风貌特色、历史文脉和传统街区的保护与继承，利用好文化资源提升城市文化品位和吸引力。

同时，以城市更新为契机，需在“细致、精准、高效、可控”上下功夫，以推动城市精细化管理：要细致，对城市管理工作所涉及的具体范围、责任、流程、法律职责等全面详细的规划，要有具体、可操作性的常规规划与差别化管理；要精准，精准摸清管理对象数据、信息、需要处理的问题等，比如人口情况、老旧住房分布的范围、环境资源信息等；要高效，从传统手段、人工处理、简单反馈等转化到利用大数据平台、人工智能等创新技术，以提高管理效能；要可控，完善信息反馈机制，让各个环节形成有机的闭环，避免出现盲区，且管理信息的传递和反馈要顺畅、及时，对出现的问题可以溯源追踪、迅速响应。