国内统一刊号:CN51-0009 中共泸州市委机关报泸州日报社出版






2023年12月05日

泸县检察院 践行新时代“枫桥经验”全面履行检察职能

□ 尚林 林夕

2023年是学习推广“枫桥经验”60周年。随着时代发展,多元化解矛盾纠纷的创新经验做法不断涌现,检察机关作为国家法律监督机关,积极践行新时代“枫桥经验”。

如何把化解社会矛盾融入检察履职全过程,实现高质效办案?在践行新时代“枫桥经验”过程中,泸县检察院坚持以人民为中心的发展思想,立足检察职能,主动担当,不断提高履行法律监督职责、化解社会矛盾、维护人民权益的能力和水平,助力泸州经济社会高质量发展。

立足职能

为特殊群体撑起司法“保护伞”

今年3月,泸县检察院成立全市首个“连心桥”特殊群体保护检察服务中心,整合司法、行政、群团组织等14个相关单位资源,为特殊群体提供“一体化”社会支持和救助保护服务。

“我们从近年办理的案件中发现,未成年人、老年人、残疾人等群体合法权益受到侵害后,依法维护自身权益的意识和能力相对薄弱,合法权益难以得到及时有效的保障。”泸县检察院综合业务部主任王逵介绍,“连心桥”特殊群体保护检察服务中心通过建立协作机制,对内整合刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能,促进检察机关一体化履职,推动矛盾化解,强化诉调对接和诉源治理,提升了特殊群体的获得感、幸福感、安全感。

自泸县“连心桥”特殊群体保护检察服务中心挂牌成立以来,泸县检察院充分发挥检察职能,对侵害未成年人、妇女、老年人等群体的诈骗、盗窃、故意伤害、强奸等犯罪从严打击,依托该中心办理侵害特殊群体刑事案件13件、民事支持起诉案件20件、民事执行监督案件3件、司法救助案件19件。

“内外兼修”是泸县检察院的务实之举,在注重内部发力的同时,“携手”外部专业力量。近年来,泸县检察院与行政机关、社会团体联动协作,形成综合保护的格局。如涉及拖欠农民工工资案件,主动邀请劳动仲裁部门参与;涉及医疗纠纷,及时与当地政府社会治理办公室和调解委员会沟通。汇聚诉源治理力量,及时就地化解矛盾纠纷,取得了良好的社会效果。

保护特殊群体,泸县检察院积极探索“有为之道”,坚持践行“以人民为中心”的司法理念,依法延伸职能职责,寻求联动协作,将人民的事作为“大”事来办,不断提升服务民生、贴近民心的能力。

主动作为

当好历史文化遗产“保护者”

古树庇荫,老桥渡人。近日,在泸县兆雅镇石龙村的猫儿沟溪,修缮后的白思桥横卧在溪流上方,方便村民出行。

泸县被誉为“中国龙文化之乡”,现有龙桥179座。早在2013年,由46座龙桥组成的泸县龙桥群被国务院公布为第七批全国重点文物保护单位,白思桥就是其中的代表。

几个月前,当地对白思桥进行了修缮。“以前桥面右侧有很长的石柱与桥体连接,显得累赘,一旦水量过大,很容易对桥造成损坏,修缮之后,这座桥更加坚实了。”居住在附近的村民周自强说。

“龙桥保护是文物保护工程,也是人民群众生产生活需要的民生工程。”泸县检察院检察官徐稚淮介绍,该院今年制发8份检察建议,督促相关部门、镇(街道)履行文物修缮活化、专项资金落实、河道垃圾清理及周边环境维护等工作,推动源头治理和系统治理。

同时,泸县检察院就泸县龙桥群保护问题,争取到将龙桥群保护专项资金纳入年度财政预算计划;利用“府检联动”机制,促成泸县文化广播电视和旅游局牵头制定《泸县龙桥保护管理办法》,形成检察机关与地方行政机关和属地镇(街道)、使用单位协作保护文物和文化遗产的模式。

“在2023年监督完工的龙桥群修缮工程(一期)中,有13座龙桥得到了修缮,现在龙桥群修缮二期工程设计方案已完成,将11座龙桥纳入修缮计划,这将有效保护龙桥的历史风貌及文化底蕴,助力文物保护、使用与传承。”徐稚淮说。

泸县检察院秉持维护公益初心,做好泸县龙桥群的守护工作,传承弘扬特色民俗文化。

优化环境

护航民营企业,助力乡村振兴

近年来,泸县检察院不断创新和完善工作方法,因地制宜建机制强合作,不断探索护航企业健康发展、助力乡村产业振兴的路径。

近期,泸县检察院面向龙城商会24名企业会员开展法律知识培训和助力县域经济高质量发展建言献策座谈会,企业负责人围绕提升县域法治建设水平、优化营商环境、招商引资等方面提出了意见建议。

泸县龙城商会会长亢志表示,以前,一些企业没有自己的法律顾问,受到侵害后不知道如何依法维权。现在检察机关采取“线上+线下”的服务模式,线上在“检企E心”网络平台开启企业与检察机关实时联系的直通车,线下在12309检察服务中心设立民营企业和知识产权业务绿色通道,拉近了企业和检察机关之间的距离,为及时解决企业涉法涉诉难题奠定了基础。

为打通服务民营企业“最后一公里”,泸县检察院与县工商联共同打造了“联保中心”服务工作站,组建专门团队,搭建法律服务全新阵地。同时,通过检察蓝+工商蓝“双蓝同心”品牌共建,创新服务理念、优化服务措施,为泸县创建“两个健康”示范县贡献力量。

为助推企业高质量发展,泸县检察院联合县工商联制定涉企法律套餐,形成法治体检报告,反馈给企业,助推企业合法合规经营。目前,已开展“法治体检”16次,为企业提供优化发展建议21条,覆盖全县酒类、医药和建筑等7类重点产业。

一直以来,泸县检察院强化“四大检察”融合发展、一体履职,积极打出一套“组合拳”,助力打造稳定、公平、透明的法治化营商环境,护航企业高质量发展。