□ 刘家利

11月，又到了九狮柚成熟的季节。在龙马潭区安宁街道良丰村九狮柚种植园，又大又黄的九狮柚挂满枝头，村民们忙着运输九狮柚，脸上洋溢着幸福的笑容。

“去年，我们在监督检查中发现，良丰村两委没有对九狮柚园区进行专业规划，就盲目按主观意愿布局园区建设，导致园区的经济效益没有实现最大化，投入和产出不成正比。”安宁街道纪工委书记刘刚说。

发现这一问题后，街道纪工委立即向街道党工委汇报并提出对园区柚子发展进行科学规划的建议。之后，街道党工委邀请四川长江经济研究学院编制九狮柚园区总体发展规划。今年，通过科学规划的九狮柚园区总产值预计达0.32亿元，园区人均可支配收入预计2.8万元，较上一年预计增加0.2万元。

随着村（社区）集体经济的不断壮大，如何对村（社区）集体“三资”开展有效监管，管好集体经济“钱袋子”，成为监督护航乡村振兴的新课题、新挑战。

今年以来，龙马潭区纪委监委坚持“大抓基层”鲜明导向，聚焦村（社区）集体“三资”管理突出问题，通过清家底、严整治、促公开，全方位“亮剑”小微权力腐败，推进村（社区）集体“三资”管理制度化、规范化。

今年初，龙马潭区纪委监委采取“三级联动”方式，由村（社区）“拉网式”排查，街镇“点穴式”审查，区纪委监委联合相关职能部门“嵌入式”核查，对全区村（社区）集体账目、集体资源、集体资产、集体债权开展全面核查，做到底数清、情况明、数字准。

针对群众反映强烈的问题和日常监督检查中发现的问题，龙马潭区纪委监委系统梳理出白条入账、虚列名目套取资金、合同签订不规范、截留挪用、贪污侵占等11项监督重点，依托“委领导+室组地”片区协作优势，采取“信访提级、监督提级、审理提级、整改提级”四项提级闭环工作模式，对重点村（社区）开展提级监督，推进集体“三资”监督更加聚焦、更加精准、更加有力。

“2020年-2022年，塘坡村两委共收取高粱管理费15万元，资金去向不明，使用明细未公示。”日前，龙马潭区纪委监委收到群众反映，金龙镇塘坡村集体“三资”未公开公示。

经查，2020年、2021年，塘坡村高粱种植户先后与邻村曹坝村的塘坝合作社、塘坡村的金梁满仓合作社签订入社协议，缴纳会费。2020年-2022年，塘坝合作社、金梁满仓合作社资金的收支、节余情况未按照村（居）务公开的要求进行全部公示，未充分保障入社成员的知情权。塘坡村两委干部熊某某、王某某等5人受到了批评教育处理。

针对过去集体“三资”不公开、不透明问题，龙马潭区纪委监委机关、区委组织部、区民政局、区农业农村局联合印发《关于进一步规范将村（社区）集体“三资”纳入村级公开专项监督的通知》，对村（社区）集体“三资”处置、使用、管理等情况的公开范畴、公开程序、公开形式等进行了进一步规范和细化。

除了采取常规的村（居）务公开栏公开外，龙马潭区纪委监委还探索运用龙马潭区党风廉政大数据监督云平台、当家人微信群等线上方式进行“掌上”公开，让村民足不出户就可以对集体“三资”进行“掌上”监督。

自开展集体“三资”专项整治以来，龙马潭区共清查集体资金9222万元、经营性集体资产约2.22亿元，土地等集体资源43.86万亩，开展监督检查26次，发现并纠正集体财产权属不清、集体用地测量不准等问题47个，立案4件4人，提醒谈话1人。

“农村集体‘三资’事关群众切身利益，是乡村振兴的重要物质基础。下一步，我们将坚持问题导向，强化对集体‘三资’管理的监督，切实守护民心。”龙马潭区纪委监委相关负责人表示。