“前不久，第四协同联动组查办一个失职渎职案件，只用了一个周末。不仅调查清楚案件的来龙去脉，还出了结果。派驻机构集中办公后，中间环节减少了，利于集中优势力量办大事。”泸州市合江县纪委常委徐显强说。
效率的提高源于一场从“有形覆盖”到“有效覆盖”的蜕变。2024年，合江县17个派驻纪检监察组全面完成集中办公搬迁。紧扣“人员聚集、力量集中、资源集束”目标，合江县纪委监委探索集中办公后一体化管理机制，从“物理变化”走向“化学变化”，构建派驻监督新格局。2026年以来，全县派驻机构立案44件，全部实现立案“破零”，自办案件处分率达100%。◎ 刘兰 李菊
A
一体化布局
让力量从“分散”走向“集中”
“基层人情干扰多，派驻监督力量薄弱，单靠一个纪检监察组难以独立深查。”合江县纪委监委第一联动组办公室主任任春风在查办县水务发展服务中心锁口水利工程管理服务站站长张某等人违纪案时，对此深有体会。
面对问题疑难复杂、人员分散的困局，合江县纪委监委迅速启动协同联动机制，由第一纪检监察室牵头，统筹驻县财政局、驻县农业农村局、驻县自然资源和规划局纪检监察组等第一协同联动组骨干力量协同攻坚，快速查实张某、卢某等6人利用职务便利在锁口水库库区漂浮物打捞等项目中套取资金并私分的违纪事实。一起案件的顺利突破，折射出集中办公后一体化布局带来的力量之变。
空间一体化，打破物理壁垒。17个派驻机构与联系纪检监察室同楼层办公，实现“出门直走就能敲定”，因距离产生的信息差和时间损耗大大减少。
组织一体化，重塑管理架构。按照“地域相近、职能相关、有利工作”原则，将全县原有5个协同联动工作组整合为4个大组，每个联动组可调度纪检监察干部20余人，辐射带动村级监督力量50余人。每个大组搭建“1名委领导+2个纪检监察室+N个协作机构”的“1+2+N”管理架构，委领导每两周至少安排一天组内驻点办公，监督室、审调室靠前指导监督办案和大要案线索挖掘。
管理考核一体化，凝聚向心力。制定《派驻机构集中办公后工作运行机制》，印发《派驻机构履职清单》，细化任务、责任、流程等清单13项；建立协同联动工作组工作评价体系，实行整体考核、一体评价，通过“缺项减分、补项加分”激励派驻干部主动参与专项监督、专案办理、案件审理等工作。机制实行以来，共对17名派驻干部进行表扬。
物理变化不是简单搬家，而是以一体化布局把“散”的力量聚起来、把“多头”管理顺起来，为派驻监督“有效覆盖”打下坚实基础。
B
一体化运行
让监督从“有形”走向“有效”
不久前，合江县白沙镇忠孝村“土味监督队”队员王玉莲发现，村里高标准农田建设某处隐蔽沟渠竟以石块混充水泥预制块。她迅速上报，信息经比对后直转驻县农业农村局纪检监察组。该组督促驻在单位现场核查、责令返工，从发现到整改验收仅用72小时。这样的高效处置，正是派驻机构集中办公后一体化运行带来监督提速的生动注脚。
力量一体化统筹，变“单打独斗”为“集团作战”。集中办公后，协同联动监督由党风政风监督室统一调度，实行“平战结合”“一台账、两清单”管理。“平时”各派驻机构自主开展日常监督；“战时”根据专项整治需要统一指派，开展交叉检查或专项监督，问题线索归口管理。
信息一体化联通，变“信息孤岛”为“数据共享”。指导派驻机构会同驻在部门建立“业务监管+行政执法+纪检监察”数据信息共享机制，案管部门统一整合比对信息476.2万条，精准识别廉政风险点位415个。将监督模型嵌入“智慧农经”等业务平台，构建2个大数据监督技战法，助力对5名县管干部采取留置措施。过去翻阅凭证靠人工“大海捞针”，如今异常数据自动锁定，发现问题更加精准高效。
线索与人才一体化调配，变“被动等案”为“主动攻坚”。定期召开问题线索集体排查、案情分析、专题研判“三个会”，由案管部门统筹分办，将线索精准匹配至最优作战单元。对驻在部门中层以上干部线索，开通绿色通道实行“优先分办、优先核查、优先处置”。整合派驻干部专业特长建立办案人才库，专案攻坚时优先统筹力量，跨区域、跨部门案件互派支援，让监督效能从“物理聚合”向“化学融合”转变。
C
一体化培养
让队伍从“跟跑”走向“领跑”
驻县教育体育局纪检监察组副组长胡丽至今记得，第一次参与留置案件时，心里直打鼓：“怕查不动、查不深。”如今再谈办案，她多了几分从容：“经过专案历练，现在更有底气了。”
从专案组回到岗位后，胡丽参与了大桥中学原会计刘某某违规发放津补贴一案，她将专案中学到的取证思路、谈话技巧用到实际工作中，从证据闭环到谈话突破，再到文书规范，每个环节都对标专案标准。最终，刘某某因违反中央八项规定精神受到严肃处理。胡丽的成长，正是合江县一体化培养干部的一个缩影。
“带案实战”一体化锤炼。合江县推行“带案实战”模式，让干部在高质量线索处置中边干边学。参与办案的驻县财政局纪检监察组副组长刘春感慨，在跟案实战中能向纪检监察室学习案件查办业务、线索研判方法，在“游泳中学会提升游泳技能”。
“传帮带”一体化培养。推行“资深骨干带案指导+派驻干部全程参与”模式，从谈话突破、调查取证到纪法衔接、报告撰写，全程跟学跟练，提升干部运用理论、把握政策、规范执纪的实战能力。
“一盘棋”一体化调度。整合派驻干部专业特长建立办案人才库，由委班子成员统一签发调度指令，在办理专案时优先从库中统筹力量，在办理跨区域、跨部门案件时互派支援。驻县农业农村局纪检监察组组长李智慧说：“过去大家守着‘一亩三分地’，好经验不易传开。现在楼上楼下，交流起来方便多了。”
从分散驻点到集中办公，从单兵作战到协同攻坚，不是简单地把人聚到一起，而是通过理顺关系，重塑基层监督协作格局。下一步，合江县纪委监委将持续深化集中办公“后半篇文章”，完善提级监督、交叉监督等机制，让派驻监督“探头”越擦越亮。