美国东部时间7日傍晚,美国总统特朗普在社交媒体上发文称:“我同意暂停对伊朗的轰炸和袭击行动,为期两周。”此时,距离特朗普对伊朗所设所谓“最后期限”不到一个半小时。
特朗普称,他在与巴基斯坦方面通话后,同意停火两周,前提是伊朗同意“全面、立即且安全地”开放霍尔木兹海峡。
据美国多家媒体报道,根据为期两周的停火协议,美军对伊朗的空袭已经暂停。以色列也同意在美伊谈判期间暂停轰炸行动。
伊朗最高国家安全委员会秘书处随后发布消息说,伊朗将在巴基斯坦首都伊斯兰堡与美国展开为期两周的政治谈判。伊方对美方抱有“完全的不信任”。经双方同意,谈判时间可以延长。
伊朗最高国家安全委员会公布通过巴基斯坦向美国方面提交的10项停战条款主要内容,其中包括:经与伊朗武装力量协调的霍尔木兹海峡受控通行;必须结束针对地区所有抵抗力量的战争;美国作战部队从本地区所有基地和部署点撤出;制定霍尔木兹海峡安全通行协议,确保伊朗的主导地位;根据估算全额赔偿伊朗所受损失;解除所有一级和次级制裁,撤销国际原子能机构和联合国安理会有关决议;解冻伊朗所有被冻结海外资产和财产;最终通过一项具有约束力的联合国安理会决议,批准所有上述条款。
该委员会说,安理会决议的批准将使所有这些条款成为具有约束力的国际法,“为伊朗带来重大外交胜利”,巴基斯坦已通知伊朗,美方接受上述原则作为谈判基础。
伊朗外交部长阿拉格齐8日发表声明,宣布霍尔木兹海峡将在两周时间内实现安全通航。他没有说明霍尔木兹海峡恢复通航的具体日期。
伊朗媒体8日报道说,伊朗伊斯兰议会议长卡利巴夫将率领伊朗代表团在巴基斯坦伊斯兰堡与美国举行谈判,美方由副总统万斯率团参加。
巴基斯坦总理夏巴兹证实,伊朗和美国以及双方各自盟友同意在包括黎巴嫩和其他地区在内的所有地点立即停火,即日起生效。他邀请伊美双方代表团10日在伊斯兰堡进一步谈判,以达成解决所有争端的最终协议。
夏巴兹说:“双方展现了非凡的智慧与理解,并以建设性的方式持续参与推进和平稳定事业。我们真诚希望‘伊斯兰堡会谈’能够成功实现可持续和平,期待在未来数日内分享更多好消息!”
据美国媒体报道,特朗普政府正在为美伊可能举行的面对面会谈做准备,目前双方正致力于达成一项长期协议以结束冲突。鉴于双方刚刚宣布停火两周,此次会谈成行的可能性正变得越来越大。
特朗普日前声称,如果伊朗不在美国东部时间7日20时前与美方达成协议或开放霍尔木兹海峡,美方将摧毁伊朗的发电厂和桥梁。特朗普7日在社交媒体发文威胁伊朗:“今晚,整个文明将消亡。我不愿这样的事情发生,但它或许会发生。”
伊朗伊斯兰革命卫队对此发出警告,一旦美国越过“红线”,伊方将“不再克制”,将打击美国及其地区盟友的基础设施。伊朗塔斯尼姆通讯社援引一名伊朗军方消息人士的话说,伊方已经为特朗普“可能的疯狂之举准备了一些惊喜”,其中之一是将沙特阿美公司、延布公司石油设施以及阿联酋的富查伊拉输油管道列入打击目标。
回应 》》 有关停火 各方表态
美国
美国总统特朗普7日在社交媒体发文称,与巴基斯坦方面通话后,他同意暂停对伊朗的轰炸和袭击两周,前提是伊朗同意“全面、立即且安全地”开放霍尔木兹海峡,并强调,“这将是一次双向停火”。
特朗普称,之所以作出这一决定,是因为美方“已达成并超额完成所有军事目标”。此外,关于与伊朗建立“长期和平”以及实现中东地区和平的最终协议,目前也已取得实质性进展。
他说,美方收到伊朗方面提出的一份10点建议,并认为该提案可作为开展谈判的可行基础。过去双方存在分歧的各项议题,美伊两国现已基本达成共识。而这两周的缓冲期,将有助于双方最终敲定并达成这份协议。
特朗普在社交媒体上写道,美国将帮助处理霍尔木兹海峡“航运拥堵”问题,“将会有许多积极的行动,巨大财富将被创造”。他称,“伊朗可以开始重建进程了。我们将装运各种物资,并‘待在那里’以确保一切顺利。”
特朗普在接受法新社采访时说,伊朗铀浓缩问题将“得到完美处理”。美伊两周停火对美国而言是“彻底且完全的胜利”。
8日,特朗普又在社交媒体发文说,任何向伊朗提供军事武器的国家,其向美国销售的所有商品将被立即加征50%的关税,即刻生效且没有例外或豁免。
美国《纽约时报》援引两名美国官员的话报道称,特朗普在宣布与伊朗停火前,分别同巴基斯坦陆军参谋长穆尼尔和以色列总理内塔尼亚胡通电话。报道称,穆尼尔是美国和伊朗之间的关键联络人。
美国参议院民主党领袖查克·舒默表示:“我很高兴特朗普退缩了,并且正在拼命从他那荒谬的叫嚣中寻找脱身之计。”
伊朗
伊朗最高国家安全委员会发表声明说,根据伊朗最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊的建议和最高国家安全委员会的批准,伊朗将于10日在巴基斯坦首都伊斯兰堡同美方举行为期两周的谈判,但伊方对美方“抱有完全的不信任”。经双方同意,谈判时间可以延长。
伊朗媒体披露伊朗提出的10项停战条款,但内容不完全一致。
据伊朗伊斯兰共和国广播电视台报道,10项条款分别是:1、美国原则上应保证不侵犯伊朗;2、制定霍尔木兹海峡安全通行协议,确保伊朗的主导地位;3、接受伊朗铀浓缩活动;4、解除所有对伊一级制裁;5、解除所有对伊次级制裁;6、撤销联合国安理会相关决议;7、撤销国际原子能机构相关决议;8、向伊朗支付赔偿金;9、美国从中东地区撤出作战部队;10、停止对黎巴嫩等所有战线的战争。
除以上内容外,伊朗法尔斯通讯社援引消息人士的话报道说,伊方提出的条款还包括:依据安全通行协议,伊朗每日允许有限船只在伊朗监管下通过霍尔木兹海峡,为期两周;伊朗承诺不制造核武器;伊朗同意在符合自身国家利益前提下,与地区各国就双边及多边和平条约进行谈判;各方须保证不得侵犯伊朗的盟友。
据美国媒体报道,伊朗与阿曼将收取霍尔木兹海峡通行费。伊朗将把所收取的费用用于重建。这一消息尚未得到伊朗官方证实。
以色列
以色列第12频道电视台援引白宫官员的话报道,以色列也同意停火,并暂停对伊朗的空袭两周。这家媒体同时援引以方官员的话报道,停火将在伊朗开放霍尔木兹海峡后生效。
以色列总理内塔尼亚胡办公室发表声明称,以色列支持停火,但停火不包括黎巴嫩。
《以色列时报》援引安全官员的话报道说,“尽管停火事宜已宣布,以色列空军仍在持续打击伊朗”。
观察 》》 美国伊朗 能否谈妥
分析人士认为,美伊目前谈判存在一大关键分歧、两项核心矛盾和一个“不安的搅局者”,达成协议前景不乐观。
● 临时停火还是结束战争
按照各方披露的信息,美国与国际调解方目前正推动一份为期45天的停火协议。但伊朗多次表明,伊方诉求是结束战争,并确保战争不会再发生。国际舆论解读,美伊就“临时停火”还是“结束战争”的分歧,体现出伊朗对美国谈判诚意的高度怀疑。伊朗担心美方“以谈掩打”,不愿再被美国欺骗一次。
● 核项目与海峡控制权
伊朗放弃“发展核武器”和重新“开放”霍尔木兹海峡,是美方对伊朗的关键诉求。伊朗核项目和霍尔木兹海峡控制权也是美伊在间接“谈判”中的两大核心矛盾。分析人士认为,美以对伊发起军事行动,在阻止伊朗“拥核”问题上适得其反。美国《国家利益》杂志文章指出,这场战事或迫使伊朗认识到,“跨越核门槛”才是未来自保的唯一途径。
霍尔木兹海峡控制权是这次战事催生出的美伊博弈新焦点。美方要求伊朗开放霍尔木兹海峡为“自由海域”。伊朗的最新回应中包括“制定霍尔木兹海峡安全通行协议”。伊朗有意今后对海峡行使控制权,收取通行费来弥补战争损失。而特朗普6日表示,霍尔木兹海峡的船只通行费应由美国收取。
● 一个不安变量:以色列
专家认为,作为战事直接相关方,以色列成为美伊停火进程的不确定因素。一是内塔尼亚胡政府缺乏停火的政治动力。二是以色列的军事行动目标与美国存在差异。分析人士认为,以色列接下来可能扰动美伊谈判节奏、抬高伊朗妥协门槛,并对美国施加政治影响,阻碍谈判进程。
本版稿件文图均据新华社

