□ 周述奎 本报记者 李界

8月17日吃过晚饭，江阳区南城街道“涉水联盟”志愿者古世全就和搭档一起，到江边巡查，劝导玩水或野泳的市民注意安全。“天气炎热，到水边玩耍的人增多，稍有疏忽就容易发生安全事故。”古世全说。

南城街道辖区内长江岸线有1.8千米，如何做好长江沿岸涉水人员的安全工作？南城街道不断壮大“涉水联盟”志愿者队伍，强化安全技术防范手段，引导社区从制度着手，构建“三个五”涉水平安防控体系，为建设“大安南街”注入强劲动力。

“涉水联盟”

救援力量更足更专业

南城街道有个特别的联盟，叫“涉水联盟”，联盟的志愿者们每天都要到江边巡查，劝导涉水人员注意安全，遇到紧急情况还会挺身而出。

“看，那儿有人下水了！”日前，沿滨江路巡逻到单碗广场的野泳劝导志愿者姚照群看到一名野泳者下了水，本已结束巡逻的姚照群叫住了搭档汪世珍。“我们要等到野泳者安全上岸了才能离开。”姚照群63岁、汪世珍50多岁，近年来都在单碗广场江边巡逻。“我是市游泳协会成员，协会每天排班让成员们到江边巡逻劝导野泳人员，这样的巡逻很有意义。”汪世珍说。

为让“涉水联盟”更专业，南城街道联合市游泳协会，壮大“涉水联盟”。“我们协会有专业的桨板救援队，成员尹志平、刘宗北是全国先进救生员；还成立了野泳劝导队，每天安排成员到江边巡逻。”市游泳协会会长鄢正雄介绍，协会成员李再忠、邓吉洪因救援落水人员，上榜泸州市2020年度见义勇为拟表扬名单，而2019年才成立的市游泳协会桨板救援队，每年都要救起三四十名落水者。为提高救援专业性，南城街道还联合市游泳协会，每年开展救援演练，提升志愿者救援水平。

同时，南城街道以党支部共建为主要载体，与辖区单位泸州海事局、长航公安泸州派出所、泸州港区海事处、泸州市游泳协会、江阳区醉美公司等陆续签订“涉水联盟”结对共建协议，达成水域联防的相关共识，共同开展水域及周边环境治理、应急救援、志愿服务等相关工作，实现了“横向到底”“纵向到边”的“涉水联盟”建设体系。

科技助力

全方位监控预警

“这是各个小区到江边路口的监控画面；这是‘飞机坝’停车场等沿江的全景监控画面。”在南城街道滨江社区怡家公共安全治理中心，社区综合监管员张朝晖指着墙上的监控画面向记者介绍。

2018年以来，南城街道在长江沿岸安装了摄像头，对下水人员进行监控，发现野泳人员后立即联系就近社区、志愿者、相关部门，迅速劝导。今年4月，南城街道投入资金，在长江滨江社区段新增4个太阳能监控摄像头。记者看到，从国窖大桥桥头到“飞机坝”停车场，沿江画面清晰呈现，无论是野泳人员还是涉水人员，都能被迅速发现。

“视频监控不仅能在监控室看，手机上也能实时查看。”张朝晖打开相关APP，随后选择监控点位，监控画面就呈现在了手机屏幕上。下一步，南城街道将全覆盖安装监控摄像头，为“大安南街”增添砝码。

这些监控谁来负责看管？志愿者古世全、曾昌俊、罗登贵等轮流值班。“我晚上守茶馆，顺便就能看监控，有紧急情况及时上报。”古世全表示，能为所在社区贡献自己的力量，很高兴。

此外，南城街道与长航公安泸州派出所、泸州港区海事处、泸州电信等携手，提前一天将预计的长江水位通过手机短信、楼院微信群等平台，发送到沿江各单位、各楼院，提醒相关人员和居民提前做好安全准备工作。

“三个五”

筑牢涉水平安防控体系

南城街道从构建涉水平安防控体系着手，引导滨江社区出台了“三个五”举措。

整合资源，五级联动体系构筑机制屏障。滨江社区创造性建立了五级联动体系：上级相关单位、辖区相关单位、社会组织、网格员（巡河员、安全信息员）、热心党员（群众），搭建水上安全、治安、环保联防平台，将辖区内人、财、物、技等资源进行整合，滨江社区现有各类志愿队伍12支。

凝聚合力，五大联合项目彰显生态惠民成效。滨江社区联合相关部门，从长江环境治理、防汛抗旱减灾、珍稀鱼类保护、隐患排查整治、水上应急救援五个方面出发，形成合力。例如，在水上应急救援方面，“涉水联盟”单位泸州海事局、长航公安泸州派出所、泸州港区海事处、泸州市游泳协会等，通过设立沿江安全监测系统、开通水上救援电话等，建立起了水上联动救援机制。该体系运行以来，长江滨江社区段内有了一支由68人组成的涉水救援队伍，以及4艘涉水救援船，近年来联合救援48人。

多措并举，五大行动提升居民生活质量。滨江社区延伸体系触角，整合形成疫情防控联合行动、辖区老人关爱行动、困难人群暖心行动、文明宣传劝导行动、清河护岸红色行动，不断增强辖区居民幸福感获得感。