□ 毛燕江 张玮 本报记者 蔺艳霜 文/图
近年来，泸州国家高新区深入贯彻落实新时代党的组织路线，把党建工作同经济发展、功能升级、产城融合等同谋划、同部署、同落实，用组织力量赋能园区高质量发展，助推泸州建成全省经济副中心，加快建设新时代区域中心城市。2021年5月，泸州国家高新区被四川省委组织部授予全省首批两新组织党建工作示范园区。
A 党建引领 高质量发展成绩喜人
6月8日，泸州国家高新区在南苑宾馆举行“十四五”高质量发展大会，会上传达了市委主要负责人对园区的批示：泸州国家高新区是加快高质量发展的主战场、高科技产业聚集的主阵地，近年来在推动“三生融合、产城新区”发展中取得了可喜成绩，值得充分肯定。希望再接再厉，再创佳绩！
“十三五期间，我们既迎来最多最好的发展机遇，也面临前所未有的困难和挑战。高新区上下始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将党建基因融入‘强区强市’发展布局中，严格落实市委、市政府的决策部署和工作要求，聚力实干，克难攻坚，呈现出稳中有进、亮点频现的发展态势。”泸州国家高新区党工委副书记、管委会主任张程说。
近年来，泸州国家高新区坚持党建引领，按照“统筹谋划、分类实施、无中生有、有的要强”思路，勇担全市产业转型发展重任，以奔跑的姿态和冲刺的劲头强力推进“全国百强园区”建设。在党建引领下，园区产业发展成绩喜人。形成了电子信息、高端装备制造、现代医药、现代服务业等聚焦的主导产业，创建国家级各类平台8个，建设各类专业园区5个。成功落户中国电子、华为、豪能汽车、重庆小康等企业520家，初步形成电子信息、高端装备制造等产业集群。同时，园区强化配套功能完善。规划区建有国家级重点中学——泸州天府中学，三甲医院——泸州市人民医院，8万平方米的爱琴海购物公园，3000余套人才公寓，以及江景、湖景高端住宅小区10余个，辐射周边企业职工、市民近12万人。
2020年11月，泸州国家高新区被人力资源和社会保障部、全国博士后管理委员会授予“国家级博士科研工作站”。至此，园区已先后荣获“长江经济带转型升级示范开发区、国家火炬特色产业基地”等13张国家级名片。
B 组织建设 两个覆盖成效明显
泸州国家高新区强化“抓好党建就是最大政绩”理念，积极构建“党工委——非公有制经济组织和社会组织党委——企业党组织——党务工作者”上下贯通的四级工作体系，实行党建工作考核。园区制定了党建工作责任清单、任务清单、负面清单以及制度清单，严格落实建立“领办制”“账户制”，并按照“管业务管人管党建相统一”的原则层层分解，确保党的工作有人抓、问题有人管、责任有人担。
在“强堡垒·争先锋·创一流”党组织提升行动中，高新区认真开展党支部星级评定，实施积分管理，切实提升支部建设规范化水平，评定省、市、高新区星级党支部20余个。同时，实施“两新融入发展治理”党建，引领社会治理集中行动。建立了“党群之家”，按照“1+N”原则发挥阵地的最大效用。“1”指园区阵地，“N”主要指企业阵地，建设了10处“共享式”党建阵地。2021年6月，占地约1200平方米的泸州国家高新区党群服务中心——“红帆e站”正式投用。中心以“党建凝心、党建便企、党建为民”工作路径，打造集党建生态示范、智慧服务集成、共享教育融创为一体的智慧党建服务矩阵，成为泸州国家高新区“两新”组织党员教育新基地。中心设置区域性党群服务中心10个，坚持高标准阵地建管用水平，真正把阵地建设成为加强党性教育的基地、联系服务群众的桥梁、发挥党员作用的平台，可服务辖区500余家企业、党员群众近10万人。
园区积极探索行业部门管理，建立了“两个覆盖”包保部门15个，通过压实责任，对高新区“两新”组织进行逐一摸排，建立动态管理数据库，加大跟踪指导服务力度，对标高质量，让“两个覆盖”难点不再难。同时，选优配强36名党建工作指导员，切实解决“两新”组织所在企业困难和问题，并坚持“边摸排、边组建、边巩固”的原则，探索出了“规模企业单独组建，把组织建在产业集群上；小微企业孵化联建，把组织建在孵化器、众创中心中；项目工地流动跟建，把组织建在研发团队和建筑工地上；关联企业龙头带建，把组织建在产业链上；新落地企业群团促建”等模式。近五年来，园区核心区新建党组织26个，建成了非公经济组织党组织73个，其中单独建30个、联合建3个、流动建1个、龙头带建13个，实现党的组织“应建必建”，党的工作100%覆盖。
C “链条”发展 区域党建有效探索
2020年12月4日，在科技部火炬中心指导支持下，首届成渝地区双城经济圈国家高新区党建联盟联席会在成都召开。包括泸州国家高新区在内的成渝地区双城经济圈范围内12家国家高新区作为联盟发起单位，围绕党建带群建、人才生态营造、专业干部队伍建设等方面达成共识，通过互联互通、互学互帮、互促互进，建立健全长效合作机制，推动区域协同发展。
为了实现以党建联盟推动区域融合，园区坚持党建工作与经济发展两手抓、两促进。探索建立互联网产业党建联盟、新一代信息技术产业党建联盟、装备制造产业党建联盟、现代服务业党建联盟、汽车产业党建联盟，解决了行业内各主体单位间条块分割、资源分散、封闭运行等发展难题。同时，坚持问题导向，着力搭建共建共治共享议事平台，实现组织赋能、党员赋能、人才赋能、平台赋能、全域赋能，构建了党建引领、全域统筹、上下联动、多维融合的党建赋能生态圈，推动区域经济社会高质量发展。
“目前，我们正探索设置‘区域党建孵化中心’，在园区范围内设置了邦立重机党委等7个区域党建孵化中心，选取党建工作优异的党组织，开展党组织和党员孵化工作，破解了没有党组织的企业发展党员过程中的难题。”高新区党工委组织部副部长毛佳娜说。
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党员下沉 践行“为人民服务”宗旨
在党史学习教育中，高新区掀起了一波接一波“学党史、悟思想、办实事、开新局”的热潮。“我为群众办实事，我为企业办实事”成为园区良好营商环境的一面金字招牌。机关党员积极开展“我为群众办实事”系列志愿活动，其中“学党史、感党恩”志愿宣讲活动82次，“送文化、传技能”文明实践志愿服务活动36次，为群众办实事184件。园区党员干部在“学”上务求实效，在“悟”上入脑入心，在“干”上担当作为，不断涌现出典型事迹。
“没想到，从去年10月份到现在订单量大增，居然比往年同期增加60%以上。”疫情后，驰腾科技以为生产订单会大受影响，结果用工、基础配套需求突然激增，让企业措手不及，面临多方困难。“是高新区企服局、社事局等部门和工作人员帮助我们解了难题，让企业有了战疫情谋发展的信心。”驰腾科技总经理吴泽豪说。
“得知企业情况后，园区管委会立刻提级研究，第一时间安排多个职能部门现场对接企业需求，并牵头组织多个人力资源企业与企业对接，牵头组织多场校企见面会，远赴周边区县招聘员工，为企业新增员工近800人。同时，尽力为企业增加了产业人才公寓适配，确保员工有充分住宿条件。”高新区企服局副局长王健说。
事情得到圆满结果后，吴泽豪感慨地说：“3年前，我连普通话都说不好就调到驰腾科技高新区基地工作，见证了企业的发展和泸州经济高速增长。这些都离不开园区党工委和管委会支持与帮助。尤其是党建指导员蹲点帮助，现在我们企业自己也建立了党组织，由成立之初的3名党员发展到现在正式党员7名，预备党员11名。企业的变化离不开党组织的凝聚力，让员工有向上进步的动力，埋头苦干、锐意拼搏的毅力。”
为企业办实事，用真心换真情，这种例子在泸州国家高新区还有很多。“党建工作贯穿了泸州国家高新区为群众为企业办实事的全过程，也为园区高质量发展提供了源源不断的新动能。回望过去，党建引领铺就了园区高速发展的轨道，展望未来，党建引领依旧是园区走在时代发展前列的最强引擎……”泸州国家高新区党工委副书记、管委会主任张程表示。