□ 本报记者 刘明霞 薛德权
泸州，一座不断生长的城市。
新中国成立之初，泸州城区的面积仅有7平方公里，人口12.8万人。2012年，泸州中心城区面积已突破100平方公里，人口达100万人，在川南率先建成“双百”大城市。2020年，泸州中心城区建成区面积突破170平方公里，人口达162万人。
城市不断生长，魅力如何展现？是生态、是宜居、是幸福、是文明……而城市建设发展是这一切的基础。
近年来，我市以高度的为民情怀，砥砺奋进，铿锵前行，着力让城市道路“畅起来”、城市面貌“绿起来”、民生短板“补起来”，持续加大城市基础设施投入力度，拓展城市空间，完善城市功能，提升城市品位，丰富城市内涵，全面建设山水美丽城市和高品质生活宜居地。
提质增效
城市路网建设不断加快
6月15日，泸州长江二桥东引桥施工现场，工人们正冒着酷暑进行桥梁墩柱和桩基施工。市建管一中心副主任黄金河说：“目前，国窖长江大桥到江东新城的长江二桥西连接线已经建成通车。东锚碇已经完成，西锚碇预计11月完成。今年12月31日前，将实现主桥先导索过江，届时主桥将正式进入上部结构施工阶段，预计2022年6月进行桥面钢桁梁吊装。”
泸州长江二桥及其连接线工程一端连接茜草半岛，跨越长江后连通龙马潭区罗汉街道，与空港大道互通相连，将成为东西向进出城主通道，建成投用后将大大缩短从城东进入主城区的时间。“城市空间不断拉大，桥则缩短了市民出行的时间。”黄金河说。
一桥飞架南北，天堑变通途。长、沱两江交汇，桥是泸州人跨越两江四岸的便利通道。
沿着时光的河流回溯，1960年，泸州沱江一桥建成通车。六十年过去，泸州主城区已建起跨长江桥梁3座，跨沱江桥梁4座，长江二桥、长江六桥、长江八桥等正在加快建设。随着城市的发展，这样的桥还会不断增多。根据规划，到2030年，泸州中心城区将建成15座跨江桥梁，其中跨沱江7座，跨长江8座。这些桥梁除了具备首要的交通功能，也成为了泸州一道道独特的景观。
大道映长空，路通百业兴。近年来，按照“打通大动脉、连接小动脉、促进微循环”的原则，泸州全力推进“三环、四横、六纵、五联络”组团式城市路网规划建设。到目前，泸州横向、纵向骨架道路基本形成。全长15.4公里的一环路全线贯通，全长52.5公里的二环路已竣工通车25.4公里，余下27.1公里正加快推进。城市道路累计达1150.42公里，人均城市道路面积13.67平方米。桥梁和道路串起一个个新城组团，推动“两城四园区”发展格局加快形成。
绿色打底
城市“颜值”不断提升
“环境优美，空气清新，视野开阔，透水的环湖道路干净无积水，适合老人出来散步；旁边还有球场、秋千、蹦床等免费的活动设施，小孩子也耍得住。”自渔子溪生态公园建成开放后，家住碧桂园生态城的张梅经常带着家人过来玩耍，“几乎每个周末都会过来，这里就像我们的后花园。”
今天的泸州，忠山公园、江阳公园、东岩公园、长江生态湿地公园、南北滨公园……处处是醉人的绿，处处有动人的景。一座座公园，成为泸州市环境提升的真实写照。
城在林中，林在城中。近年来，泸州立足优越的资源禀赋和自然条件，围绕“绿”字做文章，打造公园城市新名片，开展海绵城市试点。坚持城市推进到哪里，公园就建设到哪里，按照新区开发“公园+”、旧城双修“+公园”的理念，全面推进“全域公园体系+三级绿道+公园社区”试点工作，打造“两江四岸”绿色长廊、滨江公园体系，全市建成公园43个，其中3个城市公园被评为四川省重点公园。到2020年，泸州市建成区绿地率达38%，人均公园绿地14平方米，基本形成“300米见绿、500米见园”的生态园林城市格局。
2016年被确定为四川省海绵城市建设试点城市以来，泸州秉承“山水林田湖是一个生命共同体”的理念，打造一座“会呼吸”的城市，守护一江清水出川。五年来，泸州共投入资金87.2亿元，竣工一批海绵城市项目，实施排污口取缔、黑臭水体消除、内涝点整治、雨污分流改造、城镇污水处理设施等海绵化提升改造，建成海绵城市37.4平方公里，占建成区面积的21.6%；全面完成主城区雨污分流改造77平方公里，长江泸州段水质持续保持Ⅱ类。2021年6月，泸州入围全国系统化全域推进海绵城市建设示范城市。
蝶变升华
城乡融合发展提速
茶园采茶、酒庄品酒、赏花踏青、划船蹦极……在纳溪区大渡口镇，赋予我国传统文化独特魅力的茶与酒，与旅游融合在一起，让人感受到浓郁的生活气息，体会生活的轻松惬意，更让村民们走向幸福生活。
这只是泸州市统筹推进乡村振兴和新型城镇化建设的一个缩影。
近年来，泸州坚持城乡融合发展，加快形成“都市区+城镇组群+特色小镇+美丽乡村”的城乡空间布局，以“百镇建设行动”试点镇为重点，率先试点一批高质量发展示范工程。纳溪区大渡口镇被评定为首批中国特色小城镇，龙马潭区双加镇大冲头村被评为全国美丽乡村示范村。
2020年，泸州加强与重庆沿江协作、深化川南城市群一体化发展，与重庆荣昌区、永川区、江津区签订合作协议，探索建立跨行政区组团发展模式的融合发展示范区；纳溪区天仙镇等5个镇成功创建为第二批四川省“百镇建设行动”扩面增量新增试点镇，共获得省级小城镇专项资金2495万元；编制完成并推广《泸州市美丽乡村住房建设推荐图集》，为提升农房建设风貌和品质提供技术指引。
目前，我市已有获评“四川省百镇建设行动”试点镇29个、国家和省级传统村落98个、“四川最美古村落”5个，完成全国建制镇示范试点2个，创建四川省特色小城镇7个。特色小城镇建设工作经验在全省村镇建设工作会议上作经验交流。
改革创新
建筑产业不断优化
2179家建筑业施工企业，施工项目遍及全国各地和海外10多个国家，从业人员超过50万人；
2020年，在全省率先成立四川（泸州）建筑业企业总部基地；
叙永县获批住建部建筑产业工人培育基地示范县，泸县被评为“中国建筑之乡”；
……
历经数十年发展，“泸州建工”已成为泸州建设领域一张响亮名片。“十三五”期间，泸州建筑业完成总产值6552亿元，复合年增长率25%。全市建筑业总产值连续7年居全省第2位、川南第1位。
2020年，泸州出台《关于推动建筑业高质量发展的实施意见》，召开了全市建筑业高质量发展大会，率先成立了四川（泸州）建筑业企业总部基地，全力打造川渝建筑业高质量发展第三极。目前，总部基地已构建了“1+6”服务管理体系，入驻企业6家、正在洽谈5家；建立建筑业优质名录库，认定2020年优质建筑企业40家；成立了供应链公司和基金公司，已获得1.22亿元授信额度；有8家建筑业企业被表彰“四川对外开拓先进企业”，6家优质企业成为“四川省工程总承包试点单位”。
近年来，泸州采取招大引强激发市场活力、强化监管规范市场秩序、创新机制试点租赁住房等系列措施，促进房地产市场健康平稳发展。引进恒大、万达、碧桂园、金科等全国知名房企，培育佳乐、三溪、天立等本地知名房企，推动市民居住品质不断提升。“十三五”期间，泸州完成房地产开发投资1660亿元，完成商品房销售面积4000万平方米，连续5年位居全省前3位，川南第1位。
住房保障
筑起百姓的幸福“安居梦”
住房，在老百姓心中，不仅是一个遮风挡雨的住所，更是承载希望的港湾。在泸州这个历史悠久的城市，老百姓对住房的感情更加炽烈，更加深厚。
市委、市政府一直高度重视保障性安居工程建设工作，把住房问题作为改善民生的重要抓手，努力实现群众的“安居梦”。市委、市政府按照应保尽保的原则，着力构建城镇住房保障体系，着力改善广大城镇居民居住条件。经过多年的努力，泸州已基本构建由安置房、公租房、经济适用房、限价商品房等组成的城镇住房保障体系。
2008年至2020年，泸州市城市棚户区改造84955套，约764万平方米，累计建设公租房27825套、约166万平方米，发放公租房租赁补贴94722户；累计解决了约30万户城市中低收入家庭住房困难问题。
2020年以来，以提升住房保障能力为目标，泸州不断扩大保障范围，提升保障质量，扎实落实川渝住房保障信息共建共享，推动落实公租房保障范围在我市常住人口全覆盖，开展“两清单、两机制、两配置”完善住房保障体系试点工作。目前，泸州已初步建成公租房保障信息系统，对全市70个公租房项目、104个小区共计16827套房源及25426名保障对象信息实行了电子化管理，并将逐步实现公租房网上申报、审批、分配管理；创建了2个公租房智慧试点小区，提升了公租房小区居住品质；今年，泸州又被列为四川省省级财政支持保障性租赁住房发展试点城市，将着力解决新市民、青年人特别是从事基本公共服务人员等群体的住房困难问题。
2021年，泸州市住房和城乡建设局从城镇老旧小区改造、问题楼盘积案化解处置、房屋建筑安全风险排查整治、住房保障补短板、物业服务品质提升、优化城市空间格局、提升城市人居品质7个方面列出了40个项目作为为民办实事具体事项。目前，全市265个老旧小区改造项目有序推进。
潮平岸阔催人进，风正扬帆正当时。站在新起点，开启新征程。泸州住建人将抢抓成渝地区双城经济圈建设重大战略机遇，全面践行新发展理念，深度融入新发展格局，打造成渝地区高品质生活宜居地样板。
“我们将从三个方面对泸州未来赋予更多可能：一是强化城市核心功能，二是提高城市综合承载能力，三是全面提升城市品质。我们以‘公园城市’理念引领城市规划建设管理，转变城市发展模式和路径，充分发挥泸州丰富的山水自然资源优势，打造更加具有高颜值、高品质和高价值的‘公园城市’。”泸州市住房和城乡建设局相关负责人说。