国内统一刊号:CN51-0009 中共泸州市委机关报泸州日报社出版






2019年10月15日

扶贫共担 发展共赢

——我市构建社会扶贫新机制观察

■本报记者 简放鹏

近年来,泸州社会扶贫好戏连台。

古蔺县龙山镇向田村地处高寒地带,该村贫困户占全村总户数的1/3以上,是典型的贫困村。

近两年,村里面貌焕然一新,产业多了,钱包鼓了,环境好了,村民觉得更有奔头了。这个变化源于泸州老窖股份有限公司对向田村的定向帮扶。为此,《人民日报》以《泸州老窖修路助学扶持产业定向扶贫 向田村地处深山有“远亲”》为题,对此事进行了报道。

去年初,人民网2017年度CSR评选活动在人民日报社举办,泸州老窖股份有限公司多维度投身公益事业,荣获了第十二届人民企业社会责任奖年度扶贫奖项。

针对贫困村发展集体经济和村民创收增收难题,泸州老窖集团捐资80万元建设合江县榕山镇回洞桥村扶贫制衣车间,就业村民月薪可达2000余元;捐资15万元,在回洞桥村建设温氏养猪场,助力村集体增收,让该村去年集体收入达到100万元。今年3日23日,省委副书记、省长尹力为此到回洞桥村调研脱贫攻坚工作,了解“扶贫车间”建设等情况。

对尧坝文旅扶贫产业项目“易地扶贫搬迁+文旅扶贫”模式,全国工商联研究室副主任葛敏给予赞赏和肯定,指出该模式带动了易地扶贫搬迁人口就近就业、创业,变“输血”为“造血”,是精准扶贫的有益尝试和有效探索,值得推广学习。

近年来,我市围绕打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会这一目标,将社会扶贫作为脱贫攻坚的关键抓手,定准目标任务,锁准攻坚责任,精准扶贫举措,汇集强大攻坚合力,为打赢脱贫攻坚战建强社会扶贫支撑。

公式构建企县扶贫责任共同体

地处乌蒙山片区的叙永县是“国贫县”,针对叙永县优质生态自然资源缺乏整合规划、产业发展缺龙头、产业联动缺协作、产业集聚缺引导、加工贸易缺品牌、现代服务缺平台、技能提升缺培训、就业创业缺门路的现状,作为泸州国企代表,泸州老窖集团将其未来发展与扶贫事业有机融合,与市政府、叙永县政府推出了产业扶贫计划。

作为全国知名国企,如何助力精准扶贫?如何由“义务献血”“任务输血”变为“产业造血”?泸州老窖集团进行了探索。

泸州老窖集团成立以公司主要领导为组长的产业扶贫工作领导组,把扶贫帮扶工作纳入集团公司发展总体布局,绘制以多个帮扶项目为支撑的扶贫帮扶工作蓝图;出资2.7亿元与叙永县共同建立产业扶贫公司,构建酒业、食品、文旅板块等大发展格局。这意味着,泸州老窖集团将在酒业传统优势基础上布局大食品板块,与贫困地区的传统农业结合形成优势产业集群。与此同时,泸州老窖集团强大的产业资源整合能力与叙永县优越的生态资源相结合,可实现农民脱贫致富、叙永区域经济快速发展、泸州老窖集团发展壮大的多赢格局。

产业扶贫是持续稳定脱贫的根本保障。承接乌蒙山片区贫困县合江县、叙永县、古蔺县帮扶任务的同时,泸州老窖集团发挥大集团大企业的资本优势和品牌影响力,探索“引进来、走出去、就地建”新模式,帮助贫困地区夯实产业基础,实现发展方式的根本转变。

由于泸州老窖集团是泸州的龙头企业,其借助企业优势,发挥泸州老窖的资本和品牌影响力,实施以商招商,带动当地经济社会发展。为此,泸州老窖集团将产业链上的相关企业增量部分和新注册企业落户叙永县,为叙永县增强财政“造血”功能。截至今年2月,泸州老窖集团为叙永县引进74家企业,62家企业注册资本49.6亿元,12家合伙企业认缴出资约73.6亿元,入驻叙永企业缴纳税金1.38亿元。

泸州老窖集团创新采用“飞地扶贫”模式,在产业配套条件成熟的四川泸州白酒产业园区建设产业扶贫创新示范园,占地450亩,总投资50亿元(其中固定资产投资12亿元),建设数字化酿造车间、智能化酒库、自动化立体仓库、科研中试基地、智能装备研制基地、丢糟资源化利用车间以及能源附属配套设施,建成达产后可实现年销售收入56亿元,利税18亿元,新增1000余个就业岗位。通过跳出叙永发展产业,发挥产业集群效应,同时将进入创新示范园的企业落户叙永县,增强脱贫攻坚财力,实现了“嫁接”发展、多方共赢。(下转第二版)