国内统一刊号:CN51-0009 中共泸州市委机关报泸州日报社出版






2019年09月16日

重大案件联合执法、执行不良执业行为记分制度、落实医疗卫生行业黑名单制度——

我市实施医疗服务多元化监管

本报讯(杨春霞 记者 刘墨)近日,市卫生健康委起草制订的《泸州市医疗服务多元化监管试点工作方案》(以下简称《方案》)出台。这标志着我市医疗服务多元化监管试点工作进入全面实施阶段,为全市推进医疗服务监管新模式提供工作指导,为切实提升监管效能提供具体措施,为建设健康泸州提供重要保障。

据悉,《方案》以加强党对医疗机构的全面领导,全力推进医疗服务监管制度创新、管理创新、手段创新的医疗服务监管新模式为目标。以强化政府主导、坚持社会共治、创新监管机制为重点,出台十一项监管措施,分为三个阶段,针对不同任务分别在全市所有医疗机构、二级以上医疗机构开展试点工作。力争到2020年,初步形成机构自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的医疗服务多元化综合监管体系,建立完善联动协同监管和卫生健康执法机制,切实提升监管效能。

《方案》明确,我市将成立由卫生健康、医保、市场监管等部门组成的医疗卫生行业综合监管工作领导小组,建立部门联席会议、联动执法等制度,对重大案件开展联合执法,整治影响群众健康权益的突出问题。执行医疗机构及医务人员不良执业行为记分制度,并制定相关记分管理流程和使用制度。对市、区县两级医疗机构、医务人员、医疗行为进行持续优化监管,健全监管运行机制。

同时,探索建立医疗机构依法执业自查制度,接入四川省医疗机构依法执业自查信息系统。今年市级医疗机构、三级及以上医疗机构开展依法执业信息化自查试点,2020年在全市二级及以上医疗机构实施。市民营医院协会等相关学(协)会制定行业自律制度、医疗服务行为准则、行业退出制度,明确行业自律的途径和要求;开展以手术分级管理、处方点评等为重点的医疗质量安全管理评价工作,向行业主管部门上报评价报告。建立社会问题监测渠道。各医院要有明确统一的医院投诉管理部门,完善投诉举报处理机制,定期分析原因,制定针对性改进措施。

此外,将医疗卫生行业行政许可、行政处罚、抽查检查结果等信息,纳入医疗卫生行业信用管理。严肃查处违法违规和违反医德医风的执业行为,认真落实医疗卫生行业黑名单制度,加强对失信行为的记录、公示和预警。依法对市级平台共享的红黑名单实施联合奖惩,实现“一处违法,处处受限”。医疗卫生机构还将定期公开执业资质、人员信息、服务项目、收费标准以及相关许可、检查、考核评估和行政处罚等信息。按照“谁检查、谁公开”的原则,将检查抽查结果信息通过有效渠道依法向社会公开,接受社会监督。