本报讯(记者 罗森波) 根据省委关于巡视工作的统一部署,昨(3)日,省委第八巡视组巡视泸州市情况反馈会议在南苑会议中心召开。
会前,省纪委常委、省监委委员邓波主持召开向泸州市委书记刘强的单独反馈会,传达中央和省委巡视工作精神,提出整改工作要求;省委第八巡视组组长李杰向泸州市反馈巡视意见;刘强主持反馈会议并代表市委作表态发言。
按照省委统一部署,省委第八巡视组2019年3月2日至5月18日,对泸州市开展了巡视。同时,按照巡视带巡察的要求,联动巡察了泸州职业技术学院、泸州市中级人民法院、泸州市住房和城乡建设局。巡视期间,省委第八巡视组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,坚持稳中求进工作总基调,坚守政治巡视职能定位,认真贯彻中央巡视工作方针,以“四个意识”为政治标杆,把坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务,围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利和加强巡视整改等方面开展监督检查,紧扣被巡视党组织职责,紧盯领导班子和“关键少数”,深入查找政治偏差,充分发挥巡视的政治监督、组织监督、纪律监督作用。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,顺利完成了巡视任务。6月24日,省委书记专题会听取了十一届省委第四轮巡视情况汇报,省委书记彭清华审阅了对每个市(县、区)的巡视报告并讲了重要意见,强调要压紧压实政治责任,持之以恒抓好整改,扎实做好巡视“后半篇文章”。
李杰指出,上一轮巡视以来,泸州市委认真贯彻落实中央、省委决策部署,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全市项目投资、产业发展、城市建设、民生事业、脱贫攻坚、党的建设等各方面工作都取得新成效。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:在党的政治建设方面,贯彻落实中央和省委重大决策部署有差距,落实党的民主集中制不够规范,党组织的政治功能发挥不够充分;在党的思想建设方面,用党的理论武装头脑不够扎实,意识形态工作责任制落实不到位;在党的组织建设方面,党建工作责任制落实有差距,党的组织建设不够扎实,选人用人不够规范;在党的作风建设方面,形式主义、官僚主义问题整治不到位,享乐主义、奢靡之风禁而不绝,一些干部缺乏担当,违规发放奖金补贴问题仍然存在;在党的纪律建设方面,纪律教育不够到位,监督执纪存在宽松软;在巩固反腐败斗争压倒性胜利方面,“两个责任”落实不够到位,招商引资中存在国有资金、资产流失风险,工程项目建设领域乱象丛生,基层“微腐败”多发易发;在脱贫攻坚方面,脱贫攻坚工作责任落实不够到位,定点帮扶责任虚化,个别贫困户“两不愁三保障”落实不到位;在巡视整改方面,市委对巡视整改工作重视不够,有的不敢动真碰硬,问题整改不彻底。
李杰对泸州市提出四点整改意见。一要坚持和加强党的全面领导,着力实现高质量发展。市委班子要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实新发展理念,持续加强班子能力建设,全力打好“三大攻坚战”,加快推动传统产业转型升级,壮大新型产业规模,确保中央和省委各项重大决策部署在泸州落实落地。二要落实党建责任,强化组织建设。要牢固树立“抓党建是最大政绩”的理念,压紧压实各级党组织负责人“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”职责,提高党建工作规范化水平。要认真落实意识形态工作责任制,牢牢把握思想舆论主动权。要以提升党组织政治功能作用为重点,进一步加强基层党组织建设。要严格执行机构编制、选人用人等各项规定,鲜明选人用人导向,严防“带病提拔”,采取有效措施激励干部担当作为。三要深入推进党风廉政建设,持之以恒转变作风。要压紧压实全面从严治党“两个责任”,逗硬监督问责,强化警示教育,扎牢制度笼子,一体推进不敢腐不能腐不想腐。要加强对重点领域、关键岗位廉政风险防控,重点整治工程项目建设领域的突出问题。要认真落实中央“八项规定”精神和省委省政府“十项规定”及其实施细则要求,深入开展形式主义、官僚主义问题专项整治,对享乐主义、奢靡之风露头就打,加大力度解决群众身边的不正之风和腐败问题,推动全面从严治党向纵深发展。四要切实加大指导力度,扎实抓好巡视整改。党委书记和班子成员要主动认领责任,带头落实整改,将责任细化,将问题整改落实到人头,做到真反思、真负责、真整改。对巡视反馈的意见,市委要召开专题民主生活会,深刻反思,举一反三,以下看上,坚决整改,确保事事有回音、件件有着落。市委要督促三区党委扛起整改主体责任,督促区委书记既挂帅、又出征,针对巡视反馈问题,逐一研究制定整改方案、整改措施,落实责任人、限定整改时限,全面覆盖、不留空白、整改到位。
邓波指出,抓好巡视整改是中央和省委的明确要求,是纵深推进全面从严治党的有力抓手,是推动改革促进发展的重要举措。泸州市委和各级党员领导干部要提高政治站位,始终保持政治上的清醒坚定,准确把握新时代巡视工作职责使命,切实增强抓好巡视整改的政治自觉和行动自觉,以抓铁有痕、踏石留印的作风和韧劲,高质量完成好巡视整改任务,为纵深推进全面从严治党、推动改革发展再上新台阶提供坚强保障。
邓波强调,泸州各级党组织和各级党员领导干部要紧盯本轮巡视发现的突出问题,动真碰硬,以点带面推动全面深入整改。要紧盯落实中央和省委重大决策部署不到位问题抓整改,切实增强政治敏感性,自觉与党中央保持高度一致,不讲条件、不打折扣、不搞变通,确保中央和省委重大决策部署一项一项落地见效。要紧盯政绩观偏差问题抓整改,坚持以人民为中心的发展思想,把对上负责与对下负责统一起来,坚持“功成不必在我、功成必定有我”,摒弃急功近利思想,纠正“假大空”行为,多做打基础、增后劲、利长远的工作,一步一步把事业推向前进。要紧盯管党治党宽松软问题抓整改,泸州市委要坚决扛起全面从严治党的主体责任,以猛药去疴、刮骨疗毒的勇气持续正风肃纪,既严管厚爱,又激励约束,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,使遵规守纪成为党员干部的日常习惯和自觉遵循。要紧盯违反中央“八项规定”精神和“四风”问题抓整改,抓住“关键少数”,盯住典型问题,拿出过硬措施,强化集中整治,坚决把这些不良风气刹住。要紧盯重点领域乱象抓整改,要坚守法纪底线,规范权力运行,决不用公权谋私利,坚决做到拒腐蚀、永不沾。
邓波强调,做好巡视“后半篇文章”,关键要在整改上发力。泸州市委要强化“抓好整改是本职、不抓整改是失职、整改不力是渎职”的意识,强化政治担当,认真落实整改主体责任,坚决克服巡视整改中的错误倾向,不断强化巡视整改日常监督,做到真认账、真反思、真整改。
刘强表示,省委第八巡视组反馈的巡视意见,指出的问题实事求是、一针见血、切中要害,提出的意见把脉精准、针对性强、要求严格,我们诚恳接受、全面认领,一定严肃认真对待、坚决整改落实。一是提高政治站位,全面从严抓整改。强化巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉,扎扎实实做好巡视“后半篇文章”,坚决做到问题不查清不放过、责任不落实不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过,以实实在在的整改成效向省委、向省委巡视组、向全市人民交上一份满意的答卷。二是层层压实责任,强化举措抓整改。市委将迅速成立整改工作领导小组,研究制定整改方案、建立整改台账、细化整改举措、明确整改时限、落实整改责任,对反馈问题实行挂图作战、对账销号。同时,建立巡视整改督导问效机制,以铁的纪律确保每一个问题都一抓到底、彻底整改。三是坚持统筹结合,常态长效抓整改。把巡视整改落实与开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来、与纵深推进全面从严治党紧密结合起来、与推动经济社会高质量发展紧密结合起来,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终与以习近平同志为核心的党中央在政治上、思想上、行动上保持高度一致,不断推动党的建设新的伟大工程取得新成效,以整改落实推动全市改革发展稳定各项事业迈上新台阶,早日争创成为全省经济副中心。
省委第八巡视组副组长蔡军、王斌,省纪委监委、省委巡视办、省委第八巡视组有关同志,市委、市人大常委会、市政府、市政协领导,市中级人民法院院长、市人民检察院检察长,泸州职业技术学院党委书记、院长参加会议。市纪委监委、市委组织部班子成员,市长助理,市委、市人大常委会、市政府、市政协秘书长,市委巡察办主任和巡察组组长、副组长,各区(县)长,部分省市党代表,离退休老干部和劳模代表,市级各部门主要负责人列席会议。