■卢纪宣
2018年1月2日,伴着阵阵掌声,泸州市监察委员会正式挂牌。自此,市纪委监委合署办公,实现对公职人员监察全覆盖,全市纪检监察系统肩负新的历史使命,党风廉政建设和反腐败工作翻开崭新一页。
时代是出卷人,我们是答卷人。从严明政治纪律和政治规矩到推动党的政治建设要求细化落实到基层,从改革试点到纪法衔接,从“拍蝇”“打伞”到巩固反腐败斗争压倒性胜利,从失实澄清保护到激励干部新时代新担当新作为……国家监察体制改革一年来,全市纪检监察系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽,围绕市委中心工作忠诚履职尽责,以永远在路上的坚韧和执着,一刻不停歇推动全面从严治党向纵深发展。
提高政治站位
自觉践行“两个维护”
读原著、学原文、悟原理,着力学懂弄通做实;坚持创新载体学、融会贯通学、联系实际学……全市纪检监察系统以“学”武装头脑,扎实开展“大学习、大调研、大落实”活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,切实树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”。
“大家务必要提高认识,做到内化于心、外化于行,认真践行‘两个维护’,当好‘党的忠诚卫士’。”开年之初,市纪委监委主要负责同志对全市纪检监察干部提出明确要求。
“两个维护”是最高政治原则和根本政治规矩。一年来,全市纪检监察系统着力加强对党的十九大精神、中央重大决策部署、党章党规党纪落实情况的监督检查,协助市委制定《贯彻落实<中共四川省委彻底肃清周永康流毒影响持续净化四川政治生态的决定>方案》,坚决查处贯彻中央及省委、市委方针政策不力、阳奉阴违等违反政治纪律和政治规矩问题13件13人;协助市委推进中央和省委巡视反馈问题整改,建立“1+2+2+X”整改工作体系,督促各牵头单位、责任单位逐一认领问题,制定举措落实整改;坚持发现问题和推动整改并重,市县两级常规巡察党组织123个,发现问题1796个;提出把“两个维护”作为巡察工作根本政治任务,修订《中共泸州市第八届委员会巡察工作规划(2017—2021年)》,确定了“路线图”和“任务书”,对66个单位开展扶贫领域专项巡察。
责任是“牛鼻子”。一年来,全市纪检监察系统铸牢明责、考责、督责、问责“责任链条”,优化考核办法,合理设置考核等次结构,细化26项具体内容,压实县级领导班子成员特别是主要领导的政治责任。统筹纪律、监察、派驻、巡察“四个监督”力量,开展常态化监督检查,多方传导压力推动责任落实。全年,对落实主体责任不力的22个党组织、111名党员干部严肃问责。
服务中心大局
保障决策部署落实落地
“以前办证要到疾控中心排很久的队,办证的手续也多。现在增设办理网点后,很快就办好了。”谈起健康证办理,餐饮业主曾小玲难掩激动之情。去年,我市首期《阳光问廉》电视直播节目以“剑指‘三不为’营造良好发展环境”为主题,就问题短片《折腾人的健康证》中暴露出的办证网点少、手续繁琐等问题开展现场问廉。节目播出后,原市卫计委立即责成市、县(区)疾控机构进行整改,新增健康证办理网点64家,简化办理程序,推出快递取证等便民服务。
中央及省委、市委决策部署到哪里,监督执纪问责就跟进到哪里。一年来,全市纪检监察系统紧紧围绕市委中心工作,加大监督检查力度,坚决纠正和整治不作为、慢作为、乱作为等顽症痼疾,有力保障各项决策部署落实落地。
围绕贯彻新发展理念、打好“三大攻坚战”、实现高质量发展等重大决策部署加强监督检查。严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等问题,以铁的纪律保障全市86个贫困村退出、5.9万贫困人口脱贫;立足职能职责,扎实开展迎接中央环保督察“回头看”相关工作,问责追责31名党员干部;对扫黑除恶专项斗争中发现的履职不力、失职失责的30名党员干部严肃问责。
出台《泸州市纪检监察机关服务保障民营经济健康发展的工作措施》,从“积极推动营造良好营商环境”“切实保护民营企业合法权益”“激励党员干部主动服务民营经济健康发展”三个方面,细化明确了10项具体措施,护航民营经济健康发展。
驰而不息正风反腐
提升群众获得感和满意度
“有段时间每天吃不好也睡不好,压力很大。”江阳区丹林镇丹松村党支部书记汪某说,自从“一卡通”专项治理工作启动以来,总担心纸包不住火。最终汪某来到镇纪委,主动交代了代领村民耕地地力保护补贴资金问题。
“人民群众反对什么、痛恨什么,我们就坚决防范和纠正什么。”我市坚持以人民为中心的发展思想,把整治基层“微腐败”摆在突出位置,持续贯彻落实中央八项规定精神,以零容忍的态度惩贪治腐,不断推动全面从严治党向纵深发展。
深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。拓展运用“五个三”工作法,综合运用“大数据+精准巡访”、纵向监督检查、提级查办等办法措施,收集问题线索2009条,立案1061件,党纪政务处分984人,追缴退赔资金1978.9万元。
扎实开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理。抓住自查自纠、宣传发动、敦促约谈等关键环节,强化政策攻心、专项审计、逐级复核等重点举措,全市共清理资金48.87亿元、银行卡166万张,2700余人在限期内主动说清问题。(下转第二版)