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2019年01月23日

高峰对话 共论乡村振兴大业

马增俊张红宇等专家释疑

■本报记者 简放鹏 实习记者 周传兰 马贵兰

在前不久举行的中国(泸州)第三届农产品交易博览会“乡村振兴”高峰论坛上,全国城市农贸中心联合会会长、世界批发市场联合会主席马增俊,清华大学中国农村研究院副院长、农业农村部农村经济体制与经营管理司原司长张红宇,华高莱斯国际顾问公司董事、文旅咨询事业部总经理龚慧娴等专家,展开了高峰对话,共论乡村振兴的实践大业。

批发市场需要升级改造,更需要与政府的需求相结合

农产品批发市场怎样通过功能与作用的有效发挥,促进乡村振兴呢?

上世纪八九十年代,中国是生产什么就消费什么。随着菜篮子工程的提升,批发市场发挥的作用增大,实现了全国农产品的大流通。如果没有批发市场,山东、云南、海南的蔬菜批发市场基地,不可能在上世纪九十年代成立,就不可能存在“南菜北运”。市场上卖什么,批发市场和经销商有“话语权”。

对此,马增俊认为,如今在乡村振兴中,应关注批发市场。批发市场需要升级改造,更需要与政府的需求相结合。而政府最大的需求是两个方面的内容,一个是乡村振兴,另一个是脱贫攻坚。

在市场流通上,必须做到“两个市场、一个标准”。两个市场指的是国际市场和国内市场,一个标准指的是产品销到国内国外一个标准。尤其是在贫困地区,虽然其生产环境好,但是生产技术、生产能力、产业模式跟不上。不过,推进“公司+农户”这种先进的理念,推广一些新的品种,运用“两个市场、一个标准”来推动,就可以助推脱贫致富。真正的占有市场,需要当地政府、批发市场与经销商、农业专合社建立稳定的供应关系。

乡村振兴的方向到底在哪里?产品是卖高价还是增加附加值?到底是让农民把东西卖出,还是让农民到城市去就业?实现真正的乡村振兴,不应该仅仅是批发市场的改变,还需要政府、行业、企业去定位。

在乡村振兴上,批发市场保证诚实供应,满足美好生活需要,以解决农民的买卖问题。为此,须实现升级改造,打造国际贸易品牌。

泸州特色农产品在出口上大有作为

站在新时代的高度,怎样理解从农村走向乡村的拓展呢?

张红宇认为,乡村振兴具有革命性,关乎长远,关乎根本。之所以从农村向乡村迈进,如果过去把农村理解为一个虚拟概念,现在对农村的理解,应该关乎农业农村农民、生产生活生态。即产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕。

所以从农村向乡村迈进,实际上是从单一的农作物品种,扩大到农业这个产业、农民这个群体、农村这个区域,扩张到生产领域、生活领域和生态领域。方方面面都应该通过乡村振兴化解城乡之间存在的体制机制矛盾。二元体制机制鸿沟怎么填平,这是具有革命性的。

这种革命性表现在三个方面:

第一,实现城乡融合。在龙马潭区,包括交通和教育,基本算是城乡一体。特别是当地农村的自来水是经过净化处理的,天然气入户率接近99.9%。这种共享,理念是城乡一体。

第二,共同富裕。

第三,终极目标要实现中国大国农业和中国大国地位相称的强势农业。表现在不仅仅是一个农产品进口大国,而且是农产品出口大国。比如泸州的特色产业,在全国来讲,桂圆、荔枝、真龙柚、马蹄甜橙、特早茶、长江大地菜等,都极具竞争力。通过这种强势农业的打造,中国的农业和工业一样强大、农村和城市一样美好。这是从农村向乡村拓展要实现的终极目标。

泸州可打造国际农产品交易中心

如何看待目前流通体系是以传统批发市场为核心的体系?如何应对当前新经济大环境下快速崛起的电商和物流这样的流通体系?未来两者之间是合作关系还是竞争关系?

马增俊认为,很多人说农产品是电商的一片“蓝海”,但做不好就有可能是“死海”。如生鲜,其批发的特点突出,不是一般的商品,易变质。在同一天的不同时间里,同一产品实际上质量是不同的。质量会影响价格,天气变化会影响品质。对电商来说,物品一定是标准化、工业化的。物流体系没有掌握生鲜产品的特征,批发农产品就难以成功。

电商就是商务的电子化。完整的活动有物流部分和实体商务部分。本来技术和各个实业没有冲突,是利用和合作的关系。批发市场发展的现状并不是不发展电商,而是如何利用互联网技术和电子商务技术的问题。

批发市场未来的功能主要是集散商品,通过价格发布,以基准价开展贸易,指导物流。现在的金融、邮递、住宿、餐饮等功能一应俱全。一些批发市场里,已经形成了电商农产品的孵化基地。批发市场在中国的重要作用,已成为中国农产品的主渠道,已成为国际农产品销售的主要交易平台。

批发市场未来的功能可能很多。泸州有四川自贸试验区川南临港片区,有国际集装箱码头可以做国际贸易,将来可以做成国际的农产品交易中心,可以直接把海关商检放到市场上,真正推动进口产品在川南和周边地区销售,同时也是把农产品往外销售的展示平台。政府相关部门的服务功能可以减少,但金融电商可以介入,快递物流可以配套发展。

在乡村振兴中,政府部门、行业、企业需要转变观念,把乡村作为产业发展、把农产品作为商品去管理。政府应该创造环境,减少环节,统筹思考。企业选择进入,规范农产品产业生产,以及规范流通行业。

农民要找到致富之路,每个地区都有资源的优势。把自身情况和政府服务行业结合,与全国结合,制定统一思路,一步一步实施,就能打开“致富之门”。

产业融合需要“龙头”带动和人才下乡

如何发展新产业、新业态,以推进农村一二三产业融合发展?

龚慧娴认为,实现一二三产业的融合是一件较难的事情。

从二产向三产转变,旅游市场存在很大的竞争,仅仅靠农民的话,这个问题无法解决。重要的是政府要给予人才的支持。有一种农产品叫做“掌生谷粒”。其实做这个农产品的两个人都不是农民,他们一个是做广告,一个是做摄影的。他们把台湾稻米包装起来,成为一个统一的产品,推出各种有情感的营销。这不是靠农民能够做到的,还需要一些创意方面的知识。

做产业融合重要的两点是,一定要有龙头企业带动,一定要有人才下乡。其可行的办法就是大学生返乡就业,为创业提供很好的环境。