昨日,泸州市网络问政平台“有话请您说”在线访谈,邀请到泸州市政务服务和非公经济发展局党组书记、局长兰均做客泸州新闻网“新闻会客厅”,重点就泸州市营商环境优化工作,与广大网友作在线交流,并回答网友提问。
◎ 川江都市报记者 李顺利
网友:想了解“最多跑一次”改革的情况,以及对群众有什么影响?
兰均:推行“最多跑一次”改革是我市优化营商环境、提高办事效率、优化政务服务质量的重要举措和抓手,自去年全面推开以来,在增加企业群众获得感,提升社会评价满意度等方面都起到了很明显的效果。从数据来看,市本级共梳理出“最多跑一次”行政许可和公共服务事项1100项(小项)、占总数1149项的95.7%,各区县“最多跑一次”政务服务事项比例均高于90%;从群众体验来看,各级政务大厅都完善了自助办理、帮办代办、周六延时服务、预约服务、主动上门等服务新机制,企业开办等行政许可效率大大提升;社保医保缴纳等与老百姓切身利益息息相关的业务,不但实现了市、县(区)、乡(街道)、村(社区)四级政务服务体系全覆盖,而且可以网上办理,大家甚至足不出户也能全部办好。
网友:以前在政务大厅办事时,同一件事涉及多个部门时,就要在不同部门或窗口间反复跑,请问现在是否有改进?
兰均:以前政务大厅是按部门设置窗口,有多少个部门就设置多少个窗口,确实存在办事程序繁琐、窗口难找的问题。2018年在“最多跑一次”改革工作中,我们重新优化窗口布局,采取分类设立综合服务窗口的方式,实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的工作机制,群众办一件事,只需跑一个窗口。目前,市政务服务大厅分类设置了社会保障、税务服务、不动产登记、建设投资项目、商事登记、交通运输、公积金等7类综合窗口;分类对环保、水务、民政、经信、商务、城管、气象、林业、农业、文化、国安,卫计、教育,公安、消防、安监等16个部门窗口进行整合,跨部门设置了6个集成服务窗口。网友在大厅办同一件事,如果仍有跑多个窗口的现象,可以直接向我们投诉举报。
网友:以前到政务大厅办事时,经常出现因材料不齐、材料不符合要求等情况而“白跑路”的情形,有哪些方式可以方便群众提前咨询?
兰均:一是打电话方式。群众可拨打政务服务大厅前台咨询电话3103125,也可以拨打12345热线进行咨询、查询。二是互联网查询方式。通过网络访问四川政务服务网(泸州市),或者下载安装“四川政务服务APP”,都可以很方便地查询到标准格式的办事指南。三是现场查询方式。大厅有自助查询机,也设有专门的咨询窗口,为办事企业和群众提供领办、导办和代办服务。
网友:以前泸州市各种热线号码较多,大家也记不住,现在有没有什么变化?
兰均:确实如网友提到的,在2018年以前,除市公安局报警服务平台110等5条属于应急、救援、报警、保密的热线外,热线号码多达24个。按照“最多跑一次”改革的要求,泸州市在2018年3月对热线号码进行了整合。一是取消了12369环保热线等12条热线,统一整合到12345热线平台;二是保留了110、119等紧急类服务热线、12333社保热线等11条不便于整合并入的热线。今年将“泸州市12345市长热线”正式更名为“泸州市12345政务服务热线”,将继续回应群众关切的问题、解决群众的难题。
网友:除了拨打电话,还可以通过哪些渠道向12345反映问题?对于保留的11条热线,如果还是记不住,有需要时能否拨打12345热线反映问题呢?
兰均:12345政务服务热线实行全天24小时值班制,周末和节假日也不休息。任何群众凡是有咨询、意见、建议、要求、批评、投诉和非紧急性求助等,除了拨打12345电话,还可以通过网站、微信、微博、移动APP等多种渠道进行反映。同时,一方面,我们与110、“阳光政务”平台建立了互动运行机制,实现了三大平台之间的群众来电互动受理、流转、办理;另一方面,对网友提到的12333社保热线等11条热线,目前我们采取了“双号并存双轨运行”模式,就是既可以拨打原热线号码,也可以拨打12345热线。原有热线号码记不住也没有关系,我们有相应的处理机制。一句话总结,不管有什么问题,都可以直接拨打“12345”热线,请大家放心。
访谈看点
“放管服”改革工作
推进情况成效显著
网友:想了解一下泸州市“放管服”改革工作的推进情况。
答:“放管服”是简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”是指简政放权,该取消的取消,该下放的下放;“管”是指放管结合,创新监管方式,体现公正、审慎,促进市场主体公平竞争;“服”是指“优化服务”,提升政务服务效率,优化营商环境。
“放管服”改革工作一直受到市委市政府的高度重视。2018年,市政府为持续推进“放管服”改革,明确了24项工作任务,涉及投资项目审批、减证便民、证照分离、减税降费、热线整合、政务公开等多个方面,“最多跑一次”改革,就是其中的一项内容。泸州市领导率队赴浙江省杭州市考察学习后,提出了“对标杭州,以最多跑一次改革,创建最佳政务服务示范城市”的工作目标。改革工作中,我们也取得了一些政务服务改革的泸州经验。比如企业开办小时清单制、“不动产登记‘60分钟领证’等等。2019年,省政府提出了放管服改革的31项任务,我们也制定了相应的落实方案以持续推进放管服改革。目前,正在配合开展“0证明城市”创建,切实提升企业和群众的获得感。
网友:民营企业遇到执法不公等问题时,如何向政府部门投诉反映?
兰均:目前,我们已经建立健全的民营企业投诉处理机制,畅通了“12345政务服务热线”和“四川省民营企业维权服务平台”等渠道。民营企业主遇到经营难题的,可通过上述渠道表达诉求。