◎ 孔芒 唐玲

“参与全员许可以来，我完全熟悉了行政许可事项，服务起群众来速度更快了。”根据泸州市道路运输管理局（下称泸州市运管局）“全员许可”培训，在办公室从事文秘工作的小杜到该局设在市政务中心的窗口工作了一周。五天下来，小杜初步熟悉了行政许可工作，对所处执法机关的“执法”有了全新的认识。

2018年7月起，泸州市运管局强推“全员许可、全员执法、全员安全”实战化培训，运管队伍全员下沉政务服务窗口、运输一线，开展强业务、钻法律、查安全、塑廉洁执法形象的行动。

“三全员”锻造队伍 提升服务水平

“我们搞这个‘三全员行动’，主要是锻造队伍，提升服务水平，促进‘运政为民’上台阶。”泸州市道路运输管理局局长王卉道出初衷。

全员许可，局机关每两周安排两名正式执法人员，进驻市政务服务中心交通运输综合窗口，学习和了解道路运输行政许可专业知识，掌握和运用行政许可流程。截至2018年12月10日，执法人员进驻市政务服务中心交通运输综合窗口24人次。

泸州运管局实行“一站式”服务，9大项26小项市级行政许可事项100%实现了“最多跑一次”，2个事项可实现“马上办”，16个事项可实现“网上办”，8个事项可实现“全程网办”。2018年以来，全市运管机构共办结行政许可4434件，无超期件发生；注销超期、不符合开业条件等行政许可2268件；注销营运车辆1012台。

全员执法，除稽查部门执法办案外，其他各科室、股室执法人员学习行政处罚规范和流程，每月至少办理一起行政处罚案件。去年7月来，除稽查部门以外的科、股立案142件，实施行政处罚26.86万元。

全员安全，局领导亲自带队，各科室全员参与，深入道路运输企业开展执法式、解剖式安全检查。2018年7月至今，出动检查人员599人次，检查区县运管机构及道路运输企业186家（次），发现整改安全隐患214起，全年未发生较大以上道路运输行车安全事故。

运政讲堂“现身说法”长才干

“泸州未来的交通发展是什么呢？我给大家描绘一下……”2018年12月14日，泸州市运管局运政讲堂如期开讲。当天，泸州市交通运输局办公室主任朱晓群给全体运管人员讲了泸州交通发展展望。

为提高运管人员学习力，增长知识才干在，建设学习型队伍，泸州市运管局于2018年4月开始，每周周末举办“运政讲堂”。

该局“运政讲堂”采用让大家登台讲课的办法，由副科级以上领导干部担任老师，并按照各自的所学和承担的专业工作，分别讲授了以《道路运输行业安全监管浅谈》等法律法规、道路运输、行政执法，以及公文、新闻写作基本知识，授课时老师精神风貌非常良好，课件条理清晰，理论准备充足，切入行业特点。老师的讲课既实现了绽放自我、锻炼自己、激发潜力，又让学员享受到了学习成果，拓宽了知识面。期间，该局还聘请了法制工作者为执法人员讲解《行政执法实务》，丰富了授课内容，明晰了解决执法中的疑难问题思路和对策。

参加听课的法规科何辛隅深有感触的说：“局党委举办的‘运政讲堂’为我们提供了一个展示自我、相互学习提高的平台，这样的讲课内容丰富，形式新颖，不仅培育了我们学习的良好习惯，而且还提高了我们综合素质和道路运输管理能力，意犹未尽、收获满满。”

“运政讲堂”2018年已举办32期，全局副科级以上领导干部授课29人次，聘请市法制办、龙马潭区人民法院等专家授课3次，参加听课人员3000余人次。