初夏六月,荔城大地绿意盎然。走进榕山镇回洞桥村,一条条宽敞干净的沥青路在脚下延伸,一排排新栽植的优质荔枝树长势喜人,村党群服务中心活动广场上老人悠闲地散步、聊天……
合江县地处乌蒙山连片扶贫开发区,是全省脱贫攻坚主战场。今年将完成34个贫困村退出、2.8万贫困人口脱贫,在全市率先脱贫摘帽。决战脱贫攻坚,狭路相逢勇者胜。
◎王勇
排兵布阵,配强领头雁“带”
脱贫攻坚关键在党,根本在干部。围绕精准扶贫,合江县注重把扶贫攻坚点子多、有激情、有干劲的党员干部优先选拔为乡镇党委书记、村党组织书记,有效提高乡镇、村两级班子整体素质。
“雷书记啊,村上的路早就该修了!我们还指望着卖猪呢。”榕山镇回洞桥村第一书记雷学举在调查产业发展时发现,通村道路仅3.5米宽,坡陡弯多,外面的东西拉不进来,里面的东西运不出去。随后,他想方设法筹措资金,开工建设3条道路。“现在,6.5米宽的沥青路修到村民家门口,节约了运输成本,养牛、猪、鸡,都不愁销售了。”村民们高兴地说。
目前,像雷学举一样的“第一书记”,合江县有284人,实现建档立卡贫困村和非贫困村全覆盖,形成了党政干部到“难”村、经济干部到“穷”村、政法干部到“乱”村、专业干部到产业村的选配格局,为助推脱贫攻坚奠定了基础。
“同志们,第三期周末读书班开课了,今天我们邀请到参宝镇贾书记为我们讲课……”随着一阵热烈的掌声响起,第三期乡镇党政正职周末读书班在如期开班。今年,合江县启动“干部素质大提升工程”,分层分批开展全员轮训,及时为干部“补钙”“充电”。
“参加培训,增长了知识、开阔了视野、拓宽了思路。”不少参加培训的干部都有这样的体会。培训采取“领导讲思路、专家讲业务、高手讲感悟”方式,全面提升干部队伍脱贫攻坚能力素质。
强基固本,打造硬堡垒“引”
“一个支部就是一个战斗堡垒。”合江县积极发挥党组织的政治引领和协调服务作用,坚持把党支部建在产业链上,建到产业专业合作社里,带动建档立卡贫困户脱贫致富。
张白垇村建立“党支部+公司+土地+农户”模式,引导500余户村民采取“土地入股、定期分红”“土地出租、提供劳力”等方式,联建褚橙基地1000余亩,建起了“绿色银行”。
“有支部和合作社当后盾,我不再用为缺资金、技术发愁了,销售也有了保障。”真龙镇王嘴村文良学说。一家5口三人患病,每年上万元医药费压得他喘不过气来,属于在产业发展中典型的无能力、无技术、无资金的贫困户。瓦房村、王嘴村成立真龙柚联村党支部,推行“支部+合作社+农户”模式,按照“四个统一”(统一品种、统一技术、统一收购、统一销售)标准化管理,带动周边40余户贫困户发展真龙柚,助圆致富梦。
“有了党建基地的引领和带动,群众就能增强发展的信心和明确发展的方向。”大桥镇龙泉坝村依托村级阵地,组建了种养殖协会,每天忙着将上百斤无公害食用菌送到客户手中。无公害食用菌基地作为“党员示范工程”,已成为带动龙泉坝村脱贫奔康的“标杆”。
近年来,合江县先后整合市县级资金1700余万元,围绕“群众的办事场所、百姓的精神家园、党员的信念之地”的建设目标,全县包括64个贫困村在内的所有村级活动阵地来了一次“提档升级”。
笔者还了解到,合江县以“两学一做”学习教育为契机,补短板、强基础,抓规范、促提升,持续抓好软弱涣散村党组织整顿,发展壮大集体经济,全面消除“空壳村”,不断夯实“战斗堡垒”,增强脱贫攻坚引领能力。
注重造血,激发内动力“跟”
“小康不小康,关键看老乡。脱贫攻坚的最终胜利,还得依靠贫困群众自己。”谈到如期脱贫摘帽,一名乡镇干部深有感触。合江县坚持把激发群众的主动性、积极性作为推进脱贫攻坚的法宝。
去年,在全县284个行政村开办“农民夜校”,组建百名由党员领导干部、农技专家、土专家、田秀才组成的讲师库,开设“农民夜校·荔城讲坛”,常态开展干部讲政策、专家讲技术、典型讲经验活动,满足贫困群众脱贫致富的需要。
“天天打大贰、年年吃低保、不时找麻烦。”白鹿镇柏松村刘亚秋,两年前还是村里有名的“穷懒汉”,如今是致富带头人。作为精准贫困户,镇上安排了结对帮扶干部,三番五次跟他交流谈心,帮他谋划产业发展,农民夜校讲师为他提供养殖技术支持。现在,一走进刘亚秋的“地盘”,首先映入眼帘的是绿油油的果林和优雅散步的白鹅群,还有鱼塘边更加整洁的房子,刘亚秋对未来充满信心。
“富贵本无根,尽从勤里得。”合江县持续开展“感恩奋进、尊法守法、习惯养成”三大主题教育活动,引导群众摒弃“等着干部送小康”等错误思想,争做脱贫攻坚主力军。在好政策的帮助下,众多像刘亚秋一样的贫困户正在逐渐改变生活面貌。
建章立制,强化保障力“推”
“党员干部是做好精准扶贫工作的关键,要在精准“绣花”上下功夫,在精准脱贫上用实劲,坚决杜绝看一看、问一问、走一走的‘形式帮扶’。”县委主要领导在全县精准扶贫工作会议上发出号召。
合江县整合全县帮扶资源,开展“双联双扶”活动,91个城市基层党组织、3000余名党员与64个贫困村、22686户贫困群众结成帮扶对子,全县党员干部“不以事艰而不为,不以任重而畏缩”,用实际行动践行“两学一做”。
“组织部领导做事硬是实打实。跟我们争取到了120万元资金,这下幸福美丽新村建设、打水泥路就好办了!”解决了钱这个难事,白鹿镇江合村第一书记刘开云一脸兴奋。县委组织部对口帮扶江合村,机关干部与贫困户结对帮扶,帮助发展花椒产业,硬化7.7公里水泥路。
合江县把抓党建促脱贫攻坚作为各级党组织书记的重要责任,建立责任清单和任务清单,并强化督导检查,层层传导压力。每月将27个乡镇的脱贫攻坚工作“拉通排名”,并实行“末位追究”。与此同时,“扶贫领域专项整治行动”也在深入开展,对扶贫领域的腐败问题始终保持“高压”态势。
攻坚主战场,党旗别样红。基层党建工作的扎实推进,为合江脱贫攻坚提供了强有力的组织保证,实现了党建工作与脱贫攻坚同频共振,助推早日实现率先“摘帽”。