◎曾永强 周伟
近年来,龙马潭区纪委努力“三转”,提升监督执纪能力,特别是在脱贫攻坚、文明城市创建、换届风气监督等工作中实践运用“网格化”监督模式,积极探索执纪监督“一对一、点对点、面对面”,打通监督责任落实“最后一公里”,确保执纪监督力量下沉一线、一沉到底。
统筹联动,组织推动到位
整合全区114名纪检监察干部网格化分布到部门、街镇、村社,加强对网格区域党风廉政建设的监督检查、督促指导,确保执纪监督工作落地见效。
综合考虑地理区域、职能职责、系统归口等因素,将区级部门、街镇和村(社)全部纳入网格管理区域。分类建立“8+12+89”网格监督体系,将区级部门划分为8个片区、街镇设置12个网格、村(社)建立89个点位,全面消除监督死角。
建立网格联系机制和督查机制,将全区纪检监察干部合理划分到网格监督各点位,由委局领导牵头,设立网格小组长,配备网格监督员,重点加强对脱贫攻坚、文明城市创建、扶贫领域专项整治、党风廉政建设社会评价等中心工作专项督查;建立网格化协作机制,由委局机关3个纪检室牵头,抽调21名办案骨干,按照网格划分原则,分片联系、协作指导街镇、区级部门纪律审查工作。
学思践悟,能力锤炼到位
在全区纪检监察系统开展“保持谦抑品格,做合格纪检干部”主题活动,按照“干什么学什么,缺什么补什么”的要求,结合网格化监督工作需要针对性加强干部能力素质的培训培养。
每年确定网格化监督运行工作学习内容,实行“一主题一培训”,锻炼提升纪检监察干部综合素质。今年以来已开展监督检查和纪律审查各类培训会12场次。
纪检干部开展网格化监督或纪律审查工作情况如实记录填报,定期报送单位党委(党组)和区纪委备查,并作为年终考核评优的重要依据。
对全系统参与的网格化监督,根据工作阶段性推进情况,不定期组织纪检监察干部交流座谈,谈体会、谈心得、谈经验、谈办法,以学习借鉴提升水平,以交流讨论推动工作。目前已开展“互助式”小结会5次,通报表扬工作表现优异的纪检监察干部20名。
创新方式,监督运行到位
对文明城市创建和脱贫攻坚、扶贫领域专项整治、党风廉政建设社会评价等中心工作开展专项监督检查,由委局机关业务室整理制发“督导清单”,网格监督小组“照单督查”并做到履责留痕,督查记录表定期报送业务室进行分析研判、线索摸排。对常规督查工作,由委局领导班子成员牵头统筹整合,根据工作实际纳入网格化监督范围,实现专项督查和常态督导统筹推进。
网格监督员和被督查单位纪委书记、纪检组长结对,负责对所属网格区域村(社)帮扶指导。同时,根据工作难易、问题大小,及时整合力量,联合抓督查、联合抓约谈、联合抓整改,以合力巧劲稳妥推进各项工作。
坚持以问题为导向,结合平时掌握的情况,全区纪检监察干部动态梳理形成问题清单,对照检查问题整改情况,对整改不到位的,由“网格员”报“小组长”提出处理建议,并报区纪委常委会研究,综合运用谈话函询、通报批评、组织处理、党政纪处分等多种形式,及早提醒、及时处理,形成有力的震慑。